“唱支山歌给党听，我把党来比母亲。”近日，在江苏省徐州市云龙区汉风街道昆仑社区绿地翠庭小区的睦邻客厅里，居民刁玉英正和朋友们一展歌喉。据了解，绿地翠庭小区的睦邻客厅，是由111号楼的架空层改造而来。“以前，这栋楼的架空层可不是这样，现在改造的那么好看、实用，大家都出了一份力。”刁玉英感慨。

昆仑社区副主任王愿说，绿地翠庭小区于2015年建成，居民有836户2000余人，60岁以上老人占比65%。由于物业管理不到位，小区架空层逐渐变成居民眼中的“杂物仓库”，沙发、床垫、纸箱、自行车等废旧杂物占据了居民们的活动空间，不仅影响美观，更带来安全隐患。今年以来，汉风街道持续推进“我为群众办实事”实践活动，由街道班子成员每人领办一件实事，帮助社区推进解决群众最急最盼的难题。帮助昆仑社区翠庭小区改造架空层，建设睦邻客厅还居民休闲活动的场所，成为汉风街道人大工委主任徐艳松领办的实事。

“111号楼的架空层最适合改造！”“要设置一个老年活动室！”“改造经费从哪里出？”……在昆仑社区睦邻会客厅的议事会上，围绕“将架空层改造成活动室是否合适”“设置哪些站室”“怎么管理”这三个问题，居民代表纷纷表达出自己的想法。为充分践行全过程人民民主，昆仑社区以“全体居民+公共空间+全过程参与”为课题，以突出居民需求的精准回应、公众的自主参与、小区矛盾的精准调控、民主过程的党建引领，着力探索更具民主性和操作性的全民参与式社区治理新路子。

通过发放架空层改造调查问卷、网格员走访入户、召开居民座谈会等方式，让居民充分参与其中，并及时了解居民需求和想法。意见征求之后，汉风街道积极向上级部门争取支持，将昆仑社区架空层改造列入了徐州市城市社区分类治理项目，由云龙区民政局和汉风街道共同出资，对绿地翠庭小区111号楼的架空层启动改造，打造封闭式的居民活动空间。

今年3月份，绿地翠庭小区的111号楼架空层改造全部完工并投入使用，总面积约300平方米，设置了睦邻健身房、睦邻书吧、睦邻会客厅、棋牌室、休闲娱乐室等功能站室。架空层改造后，小区居民的主人翁意识也被极大地唤醒。上午唱歌跳舞、下午下棋打牌、傍晚健身，如今刁玉英几乎每天都“泡”在小区睦邻客厅里。她感慨地说，以往大家是争着往架空层堆杂物，生怕堆得少“吃了亏”；现在大家是争着报名当志愿者，维护小区睦邻客厅的卫生和秩序。“不少热心居民还共同出资、捐赠闲置物品，为睦邻客厅添置乒乓球、桌椅、图书等物资。大家打心底里知道架空层改造工作的艰辛与不易，因此都把这里当成自己家一样爱护。”小区网格员倪瑶瑶说。

有关专家认为，在翠庭小区公共空间架空层改造中深化公众参与，以百姓意见作为基层工作的切入点，按需立项、精准治理，很好地激发了社区凝聚力、公众的参与性。一方面，有民意的项目能够很好地激发居民的主人翁意识，从而有助于居民更为自觉主动地参与治理全过程；另一方面，政府推动民意落实是公众可持续参与的关键，有效提升民众参与决策的热情，促成民意诉求与政府响应的良性互动。民事民议、民事民治、民事民管，通过参与式社区治理，在全过程人民民主的实践中，见证了人民至上的初心和使命。