灌云工作队 | 2022-2023省委乡村振兴（帮促）工作队入驻一年成果巡礼③

扛起高质量发展责任担当

绘就帮促振兴乡村新图景

灌云工作队

自去年 6 月进驻灌云以来，省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委农村工作会议要求，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，帮促工作取得阶段性成效。

2022年6月23日，省农业农村厅牵头的省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队举行了出征仪式

开展党建引领“强基固本”帮促行动

工作队积极发挥驻村第一书记抓党建促乡村振兴作用，助力建强建优农村基层党组织，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和农村党员先锋模范作用。

大力开展支部联建共建

省农业农村厅农机化服务站党支部、省沿海投资公司本部支部、江阴海关支部等15家机关、两新组织党支部与 7 个帮促村党支部联建共建，党性共炼、资源共享、互学互进，共同提升党组织的凝聚力、战斗力。

丰富党的组织生活形式

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神为首要政治任务，赴镇街开展学习宣传贯彻党的二十大精神宣讲团报告会1场、专题宣讲会13场，将党的二十大精神送到基层、送到一线。组织开展“学习人民楷模王继才，做新时代奋斗者”“村企共建助推乡村振兴高质量发展”等内容丰富的主题党日活动8次，参加活动党员210余人次。

2023年植树节来临之际，工作队来到帮促村，与村民一同种树

促进村党组织书记学历提升

对150名基层党组织书记开展大专学历提升教育，工作队进行部分学费补贴，同时协调后方单位下属的江苏农林职业技术学院，实行送教上门，着力培育一批政治素质高、群众基础好、致富带富能力强的“领头雁”，全县村党组织书记大专以上学历占比可达到 95%以上。

协助开展村两委班子能力培训

协同灌云县委组织部开展村支部书记大讲坛，邀请省市专家学者等对全县329 个村(社区) 党组织书记、会计约800余人授课，有效提升了村社干部掌握运用政策理论、发展壮大村集体经济、加强农村社区基层治理的能力水平。

开展产业项目“提质增效”帮促行动

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。工作队坚持把产业振兴作为主攻方向，立足灌云特色资源，顺应产业发展规律，助推灌云乡村产业发展壮大。

协同培育主导产业

围绕稻麦、大豆和玉米等传统作物，组织实施粮食产能提升行动，引进优质高产和环境友好型品种，推广高质高效技术、机械化生产技术，建设720平方米的粮食烘干仓储服务中心，20台烘干仓容 20吨烘干机组正在安装，成功培育圩丰镇为省级“味稻小镇”。

在圩丰镇帮助建设720平方米的粮食烘干仓储服务中心

着力书写“土特产”文章

自主培育“下车味稻”等特色农产品品牌，积极组织灌云豆丹、芦蒿、大豆和南岗粉丝等参加中国绿色食品博览会、首届中国乡村振兴品牌大会等国家级平台展销，并计划今年10月份组织开展“灌云十佳农产品品牌”评选活动，持续提升灌云农产品知名度。

参加首届中国乡村振兴品牌大会

帮促壮大村集体增收产业

会同灌云县富民兴村办公室实施发展壮大村集体经济项目，投资400万元重点支持一批乡村振兴和富民增收示范性、带动性强的产业发展类项目。2022年，14个挂钩村村集体经营性收入全部突破30万元，其中彭洼村、向阳村、唐跳村、东圩村4个村突破百万元。

2023年3月15日，与县“党建引领富民兴村”工作办公室签约

开展农产品消费帮促

先后举办“灌水润农云山雅韵”灌云名优特色农产品推介会、“石化乡情 ·助力灌云”名优特色农产品展销会、 “绿田青湾稻鱼共生大米展销会”等农产品消费帮促活动，销售生态大米、黑糯玉米、豆制酱油、农家粉丝、藤柳编织品约351.3万余元，帮助灌云的优质农产品走进千家万户。

2023年在后方单位华东石油局举办“石化乡情·助力灌云”名优特色农产品展销会

开展人才队伍“引育留用”帮促行动

开展知名专家“灌云行”

借助25个江苏省现代农业产业技术体系科技资源和力量，根据灌云农业产业技术需求，先后邀请浙江大学、扬州大学、省农科院、省家禽所等国家和省级知名专家16批 100余人次，来灌现场教学、精准指导，着力提升农户种养殖的专业化水平，其中国家特色蔬菜产业技术体系茭白遗传改良岗位科学家张尚法先后3次来到向阳村现场指导，全程帮带80亩茭白种植试点项目。

2023年4月5日张尚法指导伊山镇向阳村发展茭白、水果莲子特色产业

实施教育“润苗”行动

组织江阴、灌云两地14所学校签定合作共建协议，实施灌云教育人才江阴跟岗培训计划，目前已有180名灌云教师在江阴参与跟岗培训；协调南北结对帮扶合作资金提档升级灌云陡沟中学、四队中学等教学楼、校园跑道硬件基础设施条件。

大力培育高素质农民

组织全县80名农业合作组织带头人培训农业全产业链社会化服务、生态型犁耕深翻还田技术等内容，并组织前往山东潍坊国家农业开放发展综合试验区、寿光智慧农业装备交易中心等地进行实地学习。

开展农村金融“降本贴息”帮促行动

工作队围绕灌云乡村振兴重点领域，结合现有金融支农产品，通过产品推广、保费补助、保险保障等措施，积极降低农民和村集体发展成本，推动实现农村经济的可持续发展。

实施“苏农贷”推广活动

为满足新型农业经营主体多样化金融需求，成立“帮促工作队+金融工作队”的下乡志愿服务队，赴镇街面对面开展金融政策知识宣讲，宣介“苏农贷”“裕农快贷”“城乡融合贷” 等系列乡村振兴支农信贷产品，以“新金融”行动精准滴灌农业生产经营资金需求。杨集镇新庄村的连云港金满堆米业有限公司为扩大生产规模需要贷款1000万，申请苏农贷获得 4.1% 优惠利率贷款，仅一年就能节省9 万元利息支出。目前全县已授信“苏农贷”34 笔，金额2470万元。

实施农业融资担保贷款保费补助

为帮助解决农业经营主体“融资难”“融资贵”问题，工作队出台《省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队对灌云县政策性农业融资担保贷款担保费补助办法》，补助金额50万元，预计撬动金融资本投入农业领域2.5亿元，引导社会资本投入8.5亿元以上。办法实施以来，承保灌云县新型农业经营主体的新增担保金额约1.1亿元。

实施特色产业保险保障项目

灌云县是全国最大的冬季芦蒿生产基地，芦蒿产业已成为全县蔬菜的主导产业，为增强芦蒿种植抵御风险能力，进一步壮大芦蒿产业规模，工作队发挥后方单位——太平洋保险业务优势，创设新险种芦蒿种植收入保险，提供1586万保额保障，覆盖芦蒿种植面积2361亩，受益人口达1150 人。

开展困难群众“暖心关爱”帮促行动

工作队持续巩固脱贫攻坚奔小康成果，聚焦困难弱势群体，开展留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，改善贫困家庭生产生活条件，用暖心行动书写责任与担当。

积极促进低收入农户增收

投入帮促资金540万元，建设标准化厂房4座，将后期经营性收入或租金收入量化分配至帮促村村集体和低收入人口。

开展乡村建设“提档升级”帮促行动

试点开展乡村公益医疗互助活动

在伊山镇、侍庄街道推进乡村公益医疗互助试点工作，工作队面向39个村42572 人每人补助10元，对生病住院的农户按照病种给予补助，减轻农村居民大病医疗负担，防范化解因病致贫风险。截至3月底，已补助1016人次，总补助资金120万元，最高单次报销 22330 元，平均减负率 41% 。

多形式开展慰问活动

与县政协共同开展“关爱学子 ·同心圆梦”助学活动，利用后方单位“慈善一日捐”出资8万元，通过项目化资助方式，给予全县207名高中学生相应物质帮助，让困难学子在求学和生活上无后顾之忧，推动解决全县家庭经济困难学生特别是高中学生“上学难、上学贵”的问题。走访慰问困难群众860 余户2200多人，慰问金、慰问品折合约18.5万元，通过慰问持续传递关爱帮扶，不断提高群众的获得感、幸福感。

2023年1月工作队集中组织“迎新春送温暖”慰问活动

后方支持

2022年8 月 24 日，省苏豪控股集团党委副书记姚蓓来灌调研慰问

2022年8 月 25 日，省政协副主席姚晓东、省政协文史委副主任孙越一行来灌调研

2022年10月12日，马欣副省长，时任省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云来灌调研

2022年10月18日，江阴市委副书记陈兴华来灌调研

2022年10月26日，省农业农村厅副厅长孙翔来灌调研

2023年1月17日，国家税务总局江苏省税务局一级巡视员陈茂锋来灌云调研慰问

2023年4月4日，国家税务总局江苏省税务局一级巡视员周柏柯来灌调研慰问

2023年4 月 18 日，省工商联副主席李兰翔来灌调研慰问

2023年4 月 20 日，中国太平洋财产保险股份有限公司江苏分公司副总经理崔建国来灌调研

2023年4月13日，省工商联副主席熊杰来灌调研并授微党课

下一步

2022年10月11日，召开灌云县“五方挂钩”工作协调小组会议

在当前和今后一段时期，工作队将准确把握领悟新时代乡村振兴帮促工作深刻内涵，牢记职责使命，围绕“三个紧密结合”的帮促思路，不断深化六大帮促行动，加快帮促项目落地见效、开花结果，将帮促队员挂钩村建设宜居宜业和美乡村的“点”上工作与助推灌云乡村全面振兴的“面”上工作都做好，为灌云发展带来实实在在的获得感。

一是聚焦帮促目标强落实。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接，积极参与推进乡村发展、乡村建设等重点工作。以产业帮促为重点，进一步助力培育主导产业，做优做强灌云的“土特产”，着力增强自身“造血功能”、创新增收方式，拓宽增收渠道。在落实帮促政策方面，项目资金安排上要做到更精准；在实施帮促项目方面，将紧密结合县里实际，帮促实施打基础、利长远的大项目、好项目，长效性推动农业高质量发展。

二是强化帮促措施再深入。工作队将充分挖掘灌云自身潜力，用足用好后方单位资源，加强对灌云的政策、资金和技术支持。学习借鉴周边县(市、区) 农村改革、乡村治理、科技赋能等方面的好经验和好做法，帮促提升灌云乡村振兴质效。积极顺应农民群众对美好生活的向往，协调南北教育、医疗资源向灌云倾斜，持续加强农村基础设施和公共服务体系建设，为灌云“农村基本具备现代生活条件”而努力。

三是强化综合能力再提升。工作队中的许多同志在派驻之前缺乏丰富的基层工作经历，而帮促工作的重心恰恰就在农村基层一线，工作队将“以学促干强业务，边学边干强本领”，把“六大帮促行动”每项措施明确一名牵头队员，让每位队员从政策把握能力、业务工作能力、组织协调能力、实践运用能力等多角度全面提升，衔接好前方工作需要和后方资源供给，发挥好桥梁纽带的重要作用。

自去年6月进驻灌云以来，省委驻灌云县乡村振兴帮促工作队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省委农村工作会议要求，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。工作队中的许多同志在派驻之前缺乏丰富的基层工作经历，而帮促工作的重心恰恰就在农村基层一线，工作队将“以学促干强业务，边学边干强本领” ，把“六大帮促行动”每项措施明确一名牵头队员。让每位队员从政策把握能力、业务工作能力、组织协调能力、实践运用能力等多角度全面提升，衔接好前方工作需要和后方资源供给，发挥好桥梁纽带的重要作用。