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南通市:精准发力 纵深推进农村厕所革命
2022-07-06 15:25:00  来源:江苏省乡村振兴局  
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南通市深入贯彻习近平总书记关于厕所革命工作重要指示批示精神,以切实改善农民群众生活品质为目标,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,切实做到疫情防控与改厕“两手抓”“两不误”,高质量推进农村厕所革命。

一、统一思想,全市上下高度重视。一是强化组织领导。坚持市级统筹,县镇村抓落实的工作推进机制。市级建立农村厕所革命联席会议制度,形成相关职能部门各负其责、齐抓共管的工作合力。各县(市、区)成立“厕所革命”推进工作领导小组或专班,明确年度目标任务,将农村户厕改造工作列入政府为民办实事重点工程项目,形成上下联动、层层落实的工作格局。二是强化行政推动。3月下旬,市乡村振兴局及时组织召开全市农村户厕改造整治提升推进视频会议,要求各地高度重视、锚定目标、全力推进。各县(市、区)努力克服疫情影响,召开动员会、推进会、现场观摩会,积极倡导“整村推进”,充分激发镇村干部工作能动性。三是强化资金保障。及时印发《南通市“十四五”农村厕所革命评估办法》,采取村级申报、镇级验收、县(市、区)级考评、市级评估的方式,市级财政每年安排200万农村改厕项目补助经费,用于补助改厕评估结果较好的县(市、区)。坚持资金投入保障,各地按照不同标准对新建户厕和整改达标户厕予以补助,并鼓励社会资本积极参与管护。海安市按照新建2000元/户,整改达标1000元/户的标准给予各区、镇先建后补。启东市对改建于主屋内的每户奖补2100元,改建于主屋外的每户奖补1500元。对2017年及以前已享受过改厕政策、修缮整改达到无害化卫生户厕标准的,按每座综合奖补1000元一次性结算到区、镇统筹使用,并要求各镇每年设立每座不少于10元的维修基金。海门区按照每户4000元标准给予新建改厕户一次性区级财政补贴,省、区、镇级财政分别为1000元、2000元、1000元。对室内已有卫生厕所、室外建有化粪池、拆除旱厕且未享受过财政改厕补助资金的,给予每户500元财政补助。

二、认真排查,切实梳理存在问题。制定下发《关于调度农村户厕问题摸排工作进展情况的通知》,对全市2013年以来由财政资金进行奖补、政府统一实施的农村改厕中的突出问题开展全面排查。对于不能使用和不能全年使用的户厕,及时制定具体整改方案,建立整改台账,逐户落实整改;对于有小问题但不影响使用的户厕,坚持边排查边建档边整改,做到问题随时发现、随时解决。同时,实行整改工作调度制度,扎实推进农村户厕问题摸排整改。

三、实事求是,研究出台配套措施。按照省统一部署,在前期调研基础上,2022年南通市明确81个行政村整村推进厕所革命,其中,27个行政村列入省政府民生实事项目。为高质量完成2022年整村推进农村厕所革命目标,制定印发《2022年南通市整村推进农村厕所革命项目工作方案》,确保11月底前完成年度检查验收工作。同时,印发《南通市高质量推进“十四五”农村厕所革命实施意见》《2022年南通市农村厕所革命联席会议工作要点》,明确十四五新建改造、整改达标任务数,并将农村厕所革命等改善农村人居环境重点工作纳入乡村振兴战略实绩考核,强化监督评价,于每月初调度改厕进展状况,确保改厕工作专人抓、专人管、落到实处。

四、精准发力,稳步推进农村厕所革命。一是有效衔接污水治理。积极与住建和生态环境部门对接,将厕所革命与生活污水治理一体规划、协同推进,同步考虑三格式无害化卫生户厕及分散式小型污水处理设施建设,优先在整村推进村中开展改厕与农村生活污水治理试点示范,暂时无法同步建设的,预留后续污水治理空间。全年计划推进60个农村生活污水治理片区,完成8.5万户农户的治理。解决好粪污出口问题,彻底改变过去农村污水横流的乱象,提升粪污接管处理率和资源化利用率。二是典型引领,示范带动。优先在乡村振兴示范村、先进村、人居示范点等区域集中打造农村“户厕改造”示范户、示范点、示范带,带动面上整改达标提升。海安市将滨海新区、曲塘镇作为农村改厕示范区镇,鼓励其他区镇前去学习交流;如东县长沙镇四桥村作为如东县率先实施户厕改造整村推进村,全村所有旱厕取缔,家家户户用上了卫生厕所,提供了可借鉴、可复制、可推广的样板;海门区海门街道打造户厕改造示范户,制作成宣传片在电视台播放。三是加大宣传,广泛发动。各地结合人居环境整治提升、爱国卫生运动等活动,多方位宣传农村改厕的重大意义,利用宣传车、宣传手册、小喇叭等形式进村入户宣传,提高农户知晓率。各地开展宣传报道近2300场,累计覆盖75万余人次。

标签:农村厕所;南通市;改厕
责编:王宛璐 崔欣