中国江苏网讯 中小企业，一直是经济发展的“主力军”。然而，2018年，面对经济下行压力和市场的不确定因素，一些中小企业的日子并不好过。

　　民营企业发展遇到的困难和问题，在我省中小企业发展中也不同程度存在：产业层次、装备水平、创新能力总体偏低，转型升级压力大；人工、土地、资金、物流等生产要素成本居高不下；招工难、留人难问题突出，普通用工和中高端人才均较缺乏……

　　不久前，省政府召开促进中小企业发展工作领导小组第一次会议，关注已经到来的2019年，江苏中小企业最需要的到底是什么？他们又有哪些期待？记者就此展开了调查。

　　钱

　　【关键词】 融资

　　很多人想不到，每年春节期间，都是中小企业倒闭的“高峰”。

　　“过节期间资金不到位，企业一‘断粮’，哪怕资金链断了几天，都只能倒闭了。”泰州姜堰一家中型企业的董事长蒋家华，已经习惯了身边企业这样定期的“死亡”，并常常以此提醒自己。

　　钱，是企业的生命线。钱从哪来？融资。然而对于中小企业来说，翻越“融资的高山”确实很难。一些中小企业主“大吐苦水”：“江苏民企占比90%以上，但某些银行对于民企的放款比例却只有40%多。”

　　不过很多人还是看到了希望。银保监会提出，从今年开始，要把商业银行、国有银行对民营企业融资的比重作为指标进行考核。

　　“希望政府进一步发挥对金融机构的协调和引导作用，加大对战略性新兴产业企业的金融支持力度，开辟企业在银行授信等方面绿色通道。”南京越博动力公司董事长、总经理李占江说。

　　【关键词】 补贴

　　到今年4月刚刚创立满7年的越博动力，是国内新能源汽车动力总成领域唯一一家上市公司。

　　为了让具有先发优势的企业“跑”起来，李占江希望争取更多专项补贴，“建议政府继续加大对新兴产业企业支持力度，将政策和资金重点向新能源汽车零部件等领域高科技企业倾斜，在企业承担国家级、省级项目的资金扶持方面给予更大支持力度。”

　　“要政策”的还有江苏影速光电董事长傅志伟。影速光电是一家研发制造光刻机的企业，由于集成电路装备的研发和验证周期长，芯片企业更换国产设备的验证成本较大，竞争对手又均是国外行业巨头，同等甚至领先的技术水平情况下，公司产品要打6到7折销售，“把鸡蛋当土豆卖”，才能赢得客户。傅志伟建议，“政府能否给予购买本省集成电路设备的本省企业退税或补贴，或者给予设备公司以相应的补贴。”

　　【关键词】 税费

　　水电、税收等成本一直是中小企业负责人最关心的。他们普遍的感受是：随着国家、省里一些降费举措的出台，一方面企业是有获得感的，但另一方面，很快又会被涨上来的其他成本所冲抵。

　　“创业18年，第一次感觉信心不足。”尽管扬杰电子科技股份有限公司去年已成为实际上的“中国半导体功率器件第一名”，但岁末年初，公司董事长梁勤依旧感到焦虑——人工成本上升等问题困扰着她。

　　梁勤掰着手指跟记者算账：公司目前按照扬州市最低社保标准3000多元来缴纳社保，今年社保将转为税务征收，半导体行业薪资普遍很高，年薪几十万的比比皆是，仅这一项预计新增费用就有5000万元左右。

　　“减税降费，是对民营企业最大的支持。”在梁勤看来，企业“减负”的关键，在于降低社保成本。她建议增值税三档合并为两档，从16%降至10%。

　　对比其他省份，梁勤认为，我省企业承担社保养老比例可以向广东看齐，从19%降至14%；此外现在工业电价偏高，在可能范围内可以降低企业用电成本，像安徽芜湖，民企电费补贴就享受大工业用电价格，用电均价超过0.5元的部分，政府给予三年补助。

　　【关键词】 账款

　　而在离扬州不远的南通，一家阀门企业的负责人最希望等到的“新春礼物”，是“应收款”。

　　“我们主要的市场在国内，用户诚信度真的不够，包括很多国有企业都欠我们钱。你还拿他没办法，又不能去诉讼，因为还要合作。这些都是‘真金白银’，到银行去贷款的话是要付利息的。”

　　该负责人说：“前一段时间国务院提出从政府开始、从国有企业开始，要把欠民营企业的账款优先偿还。如果真能把它落到实处，那真是太好了。好政策不能放在抽屉里。”

　　人

　　【关键词】 找得到

　　18日，刚刚在南京参加完省两会的省人大代表、宿迁市易美家地毯有限公司总经理周娣，就马不停蹄地回到宿迁，组织员工进行技能培训，对于她和公司来说，现在都是最忙的时候。

　　易美家是一家出口导向型企业。由于海外客户下半年集中下单的特点，导致企业有明显的 “淡旺季”，“旺季”为11月到第二年5月，淡季为6-10月，这对企业均衡用工是个考验。

　　“我们是出勤计时工资制，12个小时两班倒，‘旺季’时工人月薪大约4500元-5500元，‘淡季’时工人轮休，工资一变低，就会流失一部分人。”周娣说，2017年“旺季”时，公司有300个工人，2018年“淡季”，就只剩200多人，再找那么多熟练工非常难。

　　工人流失的后果是显而易见的。按工厂现有生产水平订单已经排到今年4月底，已经接到的订单，有些也因无法按时交货而遭到撤单。

　　“找不到”，成为中小企业引才面临的第一个问题。不止工人难找，更让中小企业负责人着急的，是找不到优秀的复合型人才。

　　“我觉得高校毕业生的素质能力与企业人才需求还不匹配。”让无锡信捷电气公司董事长李新屡屡失望的是，高校教材案例与国内生产实际“脱节”，“我建议理论教学与实习实训相结合，并编制一些以国产工控产品为主要题材的教材。”

　　【关键词】 招得来

　　“找到了，也招不来。” 李新说，优秀的毕业生在择业时，习惯选择“北上广深”，或者名声较大的银行、国企。

　　一方面，众多中小企业面临很大的技术人才缺口；另一方面，却招不到合适的人才。其背后，折射的是当下年轻人普遍的“就业心态”。

　　无锡一家效益相当可观的中小企业负责人无奈地告诉记者，“在我们这里，本地年轻人基本是不愿意进工厂的，哪怕8000元、9000元的月薪，也没有‘坐办公室’拿3000元有吸引力。”

　　而对于三、四线城市来说，引才的困难更大。在周娣看来，尽管当地出台了很多人才政策，但吸引力还不够大，人才问题必须从源头解决——增加本地高等教育资源，“在宿迁，甚至都没有一所二类以上本科院校。”

　　“名声不显”，成为中小企业引人的最大壁垒。“我们需要的，是更多展示自己的机会。”江苏万帮德和新能源公司董事长邵丹薇说。公司仅仅成立四年多，已成为国内新能源汽车充电设施的龙头企业。两个月前，一个导师带着10余个名校研究生到公司做市场调研，结果一半人被吸引了，选择加盟；之前公司与台湾成功大学进行技术合作，项目结束后几乎所有参与者都愿意到万帮来，“希望教育部门能组织优秀企业搞专场路演。”

　　【关键词】 留得下

　　“引进来”，还要“留下来”。“明年我们只能去外地招产业工人了，这就要解决住宿的问题，要建宿舍楼。”周娣说，而对于高端人才，当地一向是“企业跟着人走”。不少宿迁企业都把总部、研发机构、营销中心放在苏南甚至上海。

　　“怎么留人？硬件配套必须跟上。各地首先要解决人才公寓的问题。目前各个园区兴建的人才公寓，中小企业是基本拿不到的。” 邵丹薇说。

　　采访中，中小企业负责人们一致认为，阳光的“遮蔽效应”不可避免。但他们希望，有更多的普惠政策，让中小企业也能受惠。 记者 付 奇