中国江苏网讯 近日，经板块推荐和专家评审等遴选程序，相城区黄桥街道春嘉社区荣获相城区第一届民主协商案例优秀奖。

春嘉社区永嘉花园小区是2002年交付的商品房小区，目前共有9幢多层、10幢别墅，共206户，常住人口700余人。近年来，由于小区基建的老化及物业管理的缺位，小区业主对居住环境问题反映日益增加，与物业之间的矛盾也逐步凸显。针对小区存在的问题，春嘉社区以“老旧社区人居环境”为焦点，积极调动群众支持和参与，大力推行小区公共环境和人文环境改造。在此过程中，通过“调研聚焦问题、组建协商队伍、联动多方资源、回应居民需求、建立长效管理”五个过程，初步形成治理工作的标准化、专业化、规范化。

走访摸底扎实开展前期工作

永嘉花园小区无业委会，自小区交付以来社区物业费一直未有涨幅，物业管理存在缺位现象，业主与物业矛盾显著。为了进一步了解问题，社区组织开展前期排查工作，辨析小区问题焦点、难点。

春嘉社区通过社区网格员牵头，联合社区党员志愿者开展居民走访30余次，听取其反馈的问题。同时，社区工作人员实地查看楼道问题，发现楼道小广告问题较为严重，特别是门禁损坏的几个楼道，小区绿化处于无人管理的状态，杂草丛生、绿化破坏严重。针对沿街商铺油烟扰民问题，网格员和党员志愿者到沿街商铺查看情况，确实存在油烟排放管道安置不合理等。

基于前期排查摸底，社区针对小区居民提出的问题分阶段、分步骤解决。综合各方考量，针对小区绿化环境、楼道治理等问题开展阶段治理活动。同时，针对沿街商铺的油烟、扰民等问题进行多方协商，明确责任主体和管理制度，并制定了“小区物业规范化建设及小组居民自治队伍建立”的长期目标。

多方参与 稳步推进治理长效化

随着居民需求的日趋多元化，为了更好的解决相关问题，社区依托“有事好商量”协商议事平台，由社区党总支牵头，邀请街道相关职能部门、辖区党员、楼道长、居民、商户等，分批次组织开展协商活动，并形成初步的解决方案。由社区工作人员、党员、居民、商户、企事业单位志愿者针对绿化补绿、剪修、楼道刷漆等工作进行分工，分区域、分小组、分阶段地进行治理工作。

为了加强小区长效管理，提升物业整体管理水平，结合小区居民意向，按照物业管理条例规定流程，与永嘉花园原物业服务企业进行解约，重新选聘新的物业服务公司。经方案比对，与在辖区其他老小区服务的一家物业公司签订了物业管理合同。这一方案，打破了小区原有的物业服务壁垒，实现了管理人员的有效共享，在不涨物业费的情况下，实现了小区物业服务的整体提升。

截至目前，永嘉花园小区完成了9幢楼道的环境改善，并初步形成楼道公约，各楼道形成“楼道长+志愿者”的管理责任制。同时，针对公共绿化部分，形成由“居民及商户认领、物业补位、社区监督”的小区绿化管理机制，有效促进了多元主体的积极参与。