中国江苏网讯 5月9日，在镇江市协商议事室建设推进会暨辖市区政协主席座谈会上，句容市政协主席章壮钧向与会人员作“有事好商量”协商议事室建设试点经验介绍。介绍中总结了一条重要经验——群众唱主角，协商更有效。

2019年5月，为贯彻落实全国地方政协工作经验交流会精神，省政协印发《关于关于充分发挥政协专门协商机构作用推动政协协商与基层有效衔接的指导意见》（以下简称《指导意见》），鼓励支持市县政协结合实际探索，加快建立“有事来协商”协商平台，破解基层协商“最后一公里”难题。同年9月，句容被镇江市政协选为试点市。

集聚智慧，搭起同心“圆桌会”

“接到《意见》后，我们思考的第一个问题是，如何找到政协协商与基层协商的结合点，真正把人民政协的制度优势转化为在基层社会治理的效能。”句容市政协副主席胡现龙认为，应该把协商关注的焦点放到基层。

去年10月，句容市政协召开专题座谈会，邀请部分乡镇联络委负责人、政协委员、机关干部围绕协商平台建设工作进行探讨，研究实施方案。

“推动政协协商与基层协商有机衔接，协商课题必然与基层问题息息相关，我们应考虑在基层一线搭建协商平台。”市政协提案和联络会主任程柏林的建议引起与会者共鸣。在随后制定的《关于推进全市基层协商民主建设工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）中，政协边城镇、华阳街道联络委和有代表性、协商意识较强的2个村（社区）被确定为“有事来协商”场所。

党的十九大报告提出，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”。对于“谁来协商”“与谁协商”等问题，市政协进一步明确了协商主体，其中包括政协委员、基层群众、相关职能部门、专业人才等。章壮钧说：“搭建平台的关键，就是要让基层群众真正参与到政协协商中来。”

凝聚共识，寻求最大“公约数”

2019年12月24日，一场围绕“北部新城小区开通公交车”的民主议事会在华阳街道协商议事室举行。这是街道联络委开展基层协商的首次尝试。

在政协委员接待群众活动中，该联络委收到多位居民反映，北部新城安置小区未通公交车，老人看病就医、小孩上下学均存在困难。得知这一情况后，街道联络委决定将该民生问题纳入基层协商范畴。

当天上午10时，政协委员、群众代表、镇村干部、运管处及公交公司负责人、物业公司负责人围坐一起，针对公交线路开通展开现场协商，努力寻求最大“公约数”。

经过一个多小时的观点“碰撞”，各方达成共识。运管处负责人表示：北部新城公交站争取在元旦后实现通车，车辆将安装刷卡设备；居民进城享受半价优惠，70岁以上老人免费乘坐。

有了这次议事会的成功经验，市政协基层协商民主建设工作领导小组一班人更有底气了。

1月16日，市政协指导政协边城镇联络委举办了今年首次协商议事活动。这次围绕该镇衣庄村健身广场选址问题开展的协商活动，仍然采取先现场视察、再围坐协商的形式进行。政协委员、村民代表、建管所、国土所等10余人参加。

通过有效协商沟通，一个既符合用地规划，又被周边群众接受的方案很快被确定下来。

“以前，这样的问题一时半会儿解决不了。现在各方聚在一起，把事情摊开了说，问题好解决多了。”边城镇衣庄村党总支书记洪阳林表示，“希望这个平台能更多聚焦基层难题，帮助解决实际问题”。

汇聚力量，唱响协商“后续曲”

“协商活动的开展，不是结束，而是落实的开始。”制定《实施意见》时，句容市政协一班人就特别强调协商成果的转化运用。大家认为，基层问题大多涉及群众切身利益，开展协商的目的就是促进问题解决。一些问题即使不能很快解决，也要寻求理解、凝聚共识、化解矛盾。

1月5日，华阳街道联络委组织委员再次走进北部新城进行“回头看”。大家看到，元旦时北部新城公交站点已正式通车，公交车每25分钟一班。委员们又询问了多家居民，了解他们对公交车运营情况是否满意，都得到了肯定答案。

对于衣庄村健身广场选址问题的后续进展，边城镇联络委政协也及时进行了跟踪回访。目前，占地1300余平方米的健身广场已建成使用。

对于如何进一步发挥“有事来协商”平台作用，章壮钧表示，“还是要从群众中来，再到群众中去”。他说，群众关心的问题是什么、呼声有哪些，都应成为协商关注的内容。开展协商后，问题是否有效解决，还是要到群众中去回访。

5月9日、11日，镇江市政协主席李国忠、江苏省政协理论研究会副秘书长程玉松率先后来句专题调研，一致认为我市“有事好商量”协商议事室建设工作成效已经初现、方法逐渐完善、推动前景看好。“有事好商量”协商议事品牌正在以特有的工作方式，助推基层协商氛围和协商文化的形成，为句容“一福地四名城””美好蓝图演绎成现实，贡献政协力量。