——盐城市大丰区污染防治攻坚战纪实
中国江苏网讯 奋力打好污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善,是贯彻执行生态环境保护和落实生态文明建设的政治要求,是保证实现十三五环境保护规划目标的重要抓手,同时也是提高全区人民生活环境质量的迫切需求。打赢污染防治攻坚战,将为全区经济社会持续发展提供有力保障。
一、以更大决心打好污染防治攻坚战
2019年,紧紧围绕打好污染防治攻坚战目标任务,认真贯彻落实中央和省市决策部署,把污染防治攻坚工作摆到更加突出位置,细化举措,全力推进。大气环境持续向好,截至目前,全区PM2.5平均浓度34.6微克/立方米,达到国家标准,同比降低9.9%。空气质量优良天数比例80.8%,达到国家考核要求,水环境进一步改善,全区2个国考断面均达标,省考以上断面达到或好于Ⅲ类水比例为80%,国省考断面和主要入海河流无劣Ⅴ类断面。土环境不断提升,扎实开展工业固废堆存场所环境整治等专项行动,加强垃圾分类工作,建成区生活垃圾分类设施覆盖率达到93%,城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。绿色转型持续推进,深入开展“散乱污”企业整治,加大“两高”行业产能淘汰和压减力度。根据部署要求,对全区化工企业安全事故隐患进行排查整治。生态保护不断加强,完成新造林3.1万亩,改造提升4.17万亩,四旁植树84.55万株,新建和完善农田林网6.17万亩。该区沿海湿地成功列入《世界自然遗产名录》,树立了沿海地区可持续发展的标杆。
二、以更实举措落实好污染防治攻坚各项任务
今年是打好污染防治攻坚战、决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。紧紧围绕年度目标,坚持问题导向,倒排任务计划,攻坚克难、负重奋进,坚决打好打赢污染防治攻坚战。
(一)要切实提高政治站位。一要充分提高认识。我们要继续保持定力,将强烈的责任感和使命感贯穿于污染防治攻坚战的全过程,绝不能走过场。以壮士断腕的气度,坚决打好污染防治攻坚战,补齐生态短板,推动环境质量的根本改善。二要强化工作举措。要突出问题导向,围绕不足查找解决问题。各责任部门要对照已下发的污染防治攻坚战目标任务分解表,围绕各自牵头的事项排找差距和不足,确保完成年度目标任务。三要优化工作方法。污染防治攻坚涉及全区多个部门和单位,各部门要形成“一盘棋”的思想,共同把问题解决到位。
(二)要坚决打好三大保卫战。一要坚决打赢蓝天保卫战。蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。全区的PM2.5平均浓度和空气质量优良天数比例虽达到要求,但不能盲目乐观,要进一步聚焦重点区域和重点行业,加强对重污染天气的防范应对,不断改善大气环境质量,深入开展工业大气污染治理,强化工业污染全过程控制,二要着力打好碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划,坚持“减排、扩容”两手发力,扎实推进水资源合理利用、水生态修复保护、水环境治理改善“三水并重”,坚决打好水源地保护攻坚战,进一步加快建成区黑臭水体治理速度,确保黑臭水体整治达标率100%。推动全区近岸海域和农村水污染防治,对珍禽保护区缓冲区内违规用海问题要迅速抓出实质性的整治效果。做好通榆河沿线生态环境保护工作。按照要求做好农村人居环境整治,全面治理生活污水和垃圾粪便等污染,加快畜禽养殖场尤其是小规模养殖场整治速度。扎实推行河长制、断面长制,继续保持并不断提高全区断面水质状况。三要扎实推进净土保卫战。实施好土壤污染防治行动计划,着力加强固体废物污染防治,全面推进生活垃圾分类工作,不断提高城乡生活垃圾无害化处理率。严厉打击和遏制固废非法转移倾倒等环境违法犯罪行为,严格控制增量,不断削减基数。加快相关环境突出问题整治,大力推进国投废盐综合利用项目建设,全面提升全区危险废物处理处置能力和水平。完成农用地土壤污染状况详查,继续推进重点行业企业用地排查,确保风险可控。着力加强土壤污染源头防控,强势推进污染地块的修复工作。四要做好过程管控。建立严格的问题清单制度,对自查自纠、强化督查、部门帮扶过程中发现和交办的问题形成清单,逐项交办,严格督办,有序推进,确保取得实效。突出问题导向,坚持以问题整改来推动工作落实,深排问题原因,寻求应对方法,建立健全水上污染防治的长效机制,全力推进沿线船舶和港口码头大气污染治理工作。
三、以更强保障措施确保污染防治攻坚目标实现
(一)打好污染防治攻坚战是一项重大政治任务和重大民生问题,要按照“管发展必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保、管区域必须管环保”的要求,把污染防治攻坚战放在更加突出的位置上,切实负起责任,抓紧抓实抓出成效。
(二)用好考核评价这个“指挥棒”,将污染防治成效的考核结果,作为各级干部考核奖惩和提拔使用的重要依据,用好督察问责这把“利剑”,严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,对不履责、履责不到位和工作不力、工作滞后的要追责到底,达到问责一例、教育一批、唤醒一片的效果。要进一步强化环保约谈、自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等制度,促进领导干部切实履行生态环境保护责任。
(三)要加强宣传,及时揭短,整改回访,加大推动解决突出环境问题的措施力度。同时要广泛宣传全区治污攻坚的典型经验和先进做法,进一步激发全社会关注、参与污染防治工作的主动性和积极性,合力打好污染防治攻坚战,努力营造决胜污染防治攻坚战的浓厚氛围。打好污染防治攻坚战,责任重大、任重道远,按照部署要求,咬定目标,凝心聚力,苦干实干,为建设“强富美高”新大丰作出新的更大贡献!