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江苏扬中:以“智”促“治” 跑出基层减负“加速度”
2022-12-09 09:53:00  来源:扬中市融媒体中心 扬中市委编办  作者:钟敏 沈红  
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“根据指挥中心视频监控显示,三茅街道沙家港段江堤,有人在江边垂钓,请立即派人赶赴现场处置。”10月27日,在扬中市市域社会治理现代化指挥中心,坐席员通过在线派单,向三茅街道、农业农村局、水警派出所等单位下达非法垂钓执法巡查指令。接到指令后,相关部门执法人员迅速分水路和陆路出发,赶往点位现场,成功查获非法垂钓人员,当场收缴钓具和渔获物。在指挥中心,工作人员不仅能够通过视频实时监控非法捕捞和一人多竿等非法垂钓现象,还能第一时间提取后台数据,辅助执法人员对违法行为信息进行调查取证。

今年以来,扬中市聚焦市域社会治理体系与治理能力现代化,创新“智治”模式,持续为基层松绑减负,推动基层治理“轻装上阵”。

数字聚力,指挥调度增动能。扬中市在前期综合行政执法改革暨指挥中心建设先行试点的基础上,进一步整合社会综合治理、网格化服务管理、12345政府公共服务热线等机构和职责,组建了市域社会治理现代化指挥中心,并对指挥中心平台软硬件进行提档升级,实现与镇(街)指挥中心的上下贯通和相关部门业务平台的左右互联。归集涵盖人口、地理、党建、经济等领域的基础数据以及综合执法等专项数据,同步接入城市路面、交通要道、沿江等区域监控资源,在防台抗险、禁渔护鱼、秸秆禁烧、疫情防控、文明创建等工作中发挥着重要作用,以数字化、信息化、智能化持续为基层干部“减负降压”。今年以来,指挥中心充分发挥在疫情监测分析、流调溯源等方面的协同作用,累计收集核酸检测数据350余万条,筛查镇江通行码数据近274万条,汇总疫苗接种数据74万条,有效实现了数据“多跑路”,防疫工作者“少跑腿”。

多维联动,综合执法提效能。扬中市四面环江,坐拥107公里长江岸线,水上易发、频发违法案件。近年来,扬中市围绕长江禁捕、打击非法采砂、维护水上交通秩序等工作,大力推进“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式,创新开展涉水一体联动执法,建立“定期巡查、联合执法、分类处置”工作机制,有效汇聚交通、公安水警、水利、渔政等部门的信息资源和执法力量,打破执法壁垒与障碍,构建起精准高效的水上综合执法体系。今年各相关部门累计开展水上联合巡查执法20余次,清理三无船舶200余条,查获吸砂、运砂船只近10条,办理涉渔行政处罚案件247起。进一步健全镇(街)综合行政执法局与市场监管、自然资源和规划、公安等部门的协作配合机制,通过联合开展“双随机”监管执法,实现“一次上门、全面体检”,切实提升检查执法效率,减少多头执法、重复执法,有效避免执法扰企,助力企业降本减负。

流程再造,网格治理赋新能。“接市12345工单,在红光村江堤电站旁的内河发现两头死猪,此处属你所管辖网格,请及时处理!”八桥镇集成管理指挥中心收到市12345工单后,立即通过平台转派工单并视频连线该区域网格员,10分钟后,网格员到达事发地点进行处置并向指挥中心反馈情况,整个流程不超过2小时,事件的跟踪及处置效率大幅提升。目前,全市85个村(社区)共划分综合网格318个,专属网格28个,配备专兼职网格员411名,网格员通过掌上终端,实现与市镇两级指挥中心互联互通,形成了“问题发现—上报平台—研判分析—流转交办—反馈评价”全链条闭环运作体系,助力网格员实现网格事件“指上办”,切实提升工作效率,为网格员减轻工作负担,有效发挥网格发现问题、化解矛盾、消除隐患的“前沿阵地”作用。

征程万里风正劲,奋楫扬帆再出发。踏上新的赶考之路,扬中市将持续推进基层治理体系和治理能力建设,助力基层减负跑出“加速度”,奋力谱写“强富美高”新扬中现代化建设新篇章。

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责编:董鑫 崔欣