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成为城市副中心,镇江官塘创新社区的“时间轴”
2022-01-14 09:25:00  
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中国江苏网1月14日镇江讯 (薛诚)穿过沪蓉高速镇江出口,就是官塘桥路。古时的“官塘驿”如今风采依旧,南来北往的客商由此至镇江市中心仅十余分钟车程。沪宁城际、京沪高铁、G312、S338等交通要道悉数贯通,彰显着官塘创新社区独有的区位优势。

作为曾经镇江主城的“留白”,这里能承载多少想象?2020年10月28日,官塘创新社区管委会正式揭牌成立。作为镇江最年轻、最重要的片区,这一镇江“南门户”正以高标定位、高位起跳,在不同的时间刻度里绽放发展活力。

客行千年,“古驿站”接棒新未来

官塘创新社区南临G346快速通道,北依城市大市口中心,西拥南山风景区,东近丁卯科技城,这一发轫于唐宋年间的“古驿站”,在千年后依然为镇江的商贾云集、财富汇聚提供着生态环境、交通区位等要素支持。

近年来,区域一体化成为引领经济转型的主战场。苏锡常都市圈和南通等城市的快速崛起,弱化了镇江在沪宁合杭甬发展带和沿江发展带上与上海的联系,截流了上海的产业外溢。而“南京都市圈”则提出致力构建“一极两区四带多组团”,推进宁镇G312产业创新走廊建设,成为宁镇两市落实长三角一体化战略、加快一体化进程提出的重要举措。

作为沪宁线上唯一一个主城区内可成片开发的产业留白区域,官塘创新社区自然成为镇江“主城南拓”的关键。早在2020年7月,镇江市委七届十一次全会就提出要建设好官塘创新社区,加快官塘创新社区产城融合发展,打造“总部经济集聚区、产城融合示范区、山水花园名城样板区”。官塘创新社区揭牌后,镇江市第八次党代会提出围绕“一体、两翼、三带”功能布局,有序谋划打造重点片区,其中官塘创新社区位列首位。

宝贵“留白”须以工笔精细打磨。去年9月30日,经过10个多月研究和10余轮修改,官塘创新社区核心区城市设计获镇江市政府批准并对外公布。这块14.57平方公里的风水宝地,自此插上“打造镇江城市副中心”的旗帜。

城市中心转移,如何接牢这一棒?在城市规划中,3.72平方公里的核心区形成“一核一谷两轴三组团”的布局,“一核”就是以凤栖湖生态绿核作为官塘核心;“一谷”就是以南山向东南延伸形成创新绿谷;“两轴”就是四平山路和官山路架起核心路网;“三组团”则为融生组团、融创组团、融产组团。

作为城市商务办公、总部经济与居住融合发展地区,核心区设计坚持生态城市双棋盘发展,将打造交通走廊与景观平台于一体,立体互动的复合型交通空间。推动公共设施生态化集聚,打造2个创新工坊并适配多类型产业空间产品,既可扶持初创企业的孵化,也可满足战略型项目的引入。打造创新城市宜居宜业平台,调整南颜路和南头山路走线,形成一条趣味盎然的活力纽带。依托衔接地区轨道交通、特色公交环线,提升公交覆盖率。设置环山森林步道、自行车道、跨街连廊、滨水栈道,建立连接生活、工作与休闲的立体慢行网络。

五年转型,“二次创业”谋求“数字突围”

跻身镇江发展热度最高的区域,官塘创新社区也是润州城市经济高质量发展新的“突围点”。

五年前,润州经历区划调整,在产业基础相对薄弱情况下,启动城市经济“二次创业”。产业结构“重列提纲”后,润州不断跑出自信:去年累计签约项目135个,其中亿元以上项目16个,超额完成年度计划;生产性服务业发展获省政府督查激励;入选省级“文化和旅游消费试点城市”;江苏冬云成为省规划布局内重点企业,江苏鼎峰、镇江新创跻身省“专精特新”名单……

迈进“二次创业”下半程,官塘创新社区肩负更大使命。镇江市委七届十四次全会提出,支持官塘创新社区打造镇江数字经济引领区。未来的官塘创新社区,不仅是润州的“新名片”,更将为数字经济这一镇江重点产业亮出标杆、干出样板,打造创新浓度、集聚密度、生态程度和发展质量最高的区域。

在产业规划上,官塘创新社区确定“1+2+6”体系:即聚焦“打造镇江数字经济引领区”一个目标,重点围绕智能制造和数字服务两大方向,重点发展工业物联网、智能制造(机器人)、工业和信息软件、数字及金融外包、大数据和云计算,以及全渠道新零售六条细分赛道。

抓住企业核心竞争力环节,官塘创新社区将通过发展总部经济,打造创新社区搬不走的“产业生态”优势。在建设产业平台方面,主要建设中试小试基地、引进检验检测中心、搭建共性技术平台;在培育初创企业方面,重点是建设众创空间、孵化器、加速器等产业载体,加快培育本地初创型企业。目前,已有阿里和润数字产业园、国网镇江现代服务基地等一批项目先后落户。

不久前召开的润州区委九届二次全会,更是对官塘提出“首位担当”“首位速度”“首位风采”要求,以此在多创新社区竞争中赢得“圈速优势”,实现“创新在官塘,赋能全镇江”。

全年冲刺,“官塘拼”引领“创新风”

官塘创新社区,创新与生俱来。回顾这一年,抽调自全市8个不同单位的15位管委会委员,以“来了一个人、带动全部门”“开辟绿色通道,落实官塘优先”的担当,共同喊响“we are官塘”的铿锵口号。

除了机构体制创新,管委会还制定严格项目评估制度,专家库成员评审低于70分即为“不可行项目”,关于发展目标的“对赌条款”也被写进协议,确保产业项目既能上楼上云、又易落地生根。

小分队赴北京、上海、深圳、成都等地招商推介30多场次,接洽中关村信息谷、航天科技、东方国信等一批优质客商;通过基金招商,润州区政府与深圳合创资本合作设立5亿元规模招商基金,已落实两个高成长性项目;重点项目采取“区专班+集团专班+管委会专班”一体推进,全流程全覆盖跟踪服务让投资者感受“官塘温度”……管委会以干事“态度”提升发展“热度”。去年6月11日,南航国家技术转移镇江分中心暨人才培养基地签约落户;去年12月25日,东南大学校友经济产业园(镇江)正式开园,共同为镇江创新资源汇集和创新平台建设增添强劲动能。此外,总投资20亿元的西理(镇江)智造园也已正式签约,正通过前置预审、并联审批、容缺办理的程序创新,力争成为镇江市区首个“拿地即开工”试点。

迎风奔跑的官塘,每个人都有目共睹。去年11月20日,2021计划留镇大学生“镇江一日”活动在官塘创新社区举办,140多位驻镇高校的大学生利用一天时间近距离感受官塘创新社区,走近大项目、参观名企,增强留在镇江、发展镇江的信心;国家开发银行江苏省分行、中国进出口银行江苏省分行、江苏省信保集团等6家金融机构即将与官塘创新社区管委会签订战略合作,以金融“血液”滋养经济“实体”,“贷”动区域产业进一步发展。

伴随G312产业创新走廊建设正式起步、宁句城际开通运营,宁镇两地正式进入“主城对接”时代,官塘产城融合发展的整体框架全面拉开,拥有优越区位禀赋和要素支持的官塘创新社区,正迎来更多创业兴业的美好故事。

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责编:季昱希 崔欣