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从数据看2022年扬州生态环境保护“成绩单”
2023-01-05 08:55:00  来源:扬州日报  
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人不负青山,青山定不负人。党的二十大报告提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

2022年,是极为不平凡的一年,更是扬州各项生态环境工作取得重大成就的一年。这一年,扬州上下坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护的各项决策部署,推动经济高质量发展和生态环境高水平保护;这一年,扬州深入打好污染防治攻坚战,推进长江大保护和江淮生态大走廊建设,促进生态环境质量持续改善、人与自然和谐共生;这一年,扬州积极稳妥推进碳达峰碳中和,全力打造生态环保铁军,自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者,努力建设“好地方”扬州。

生态环境质量改善取得新突破

年年降!空气质量已优于国家二级标准

2021年,扬州市PM2.5浓度下降为33微克/立方米,首次达到国家空气质量二级标准。2022年,扬州大气治理铆足劲、持续发力。先后组织开展环境空气质量“百日强化攻坚”、“攻坚争优”等专项行动,持续淘汰国三及以下标准柴油货车……一场场硬仗推动全市生态环境质量持续改善:市区PM2.5浓度31.9微克/立方米,同比下降3.9%,优于国家空气质量二级标准。优良天数比率75.9%,同比改善排全省第4位。PM10平均浓度为55.2μg/m3,同比下降10.7%;二氧化硫平均浓度为7.6μg/m3,同比下降15.6%;二氧化氮平均浓度为25.7μg/m3,同比下降17.6%。重污染天同比减少3天,全年首次消除重污染天。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。扬州市生态环境工作成效体现在数据上,更体现在人民群众的满意度和获得感上。微信朋友圈中晒“蓝朋友”的多了,扬州蓝天白云越来越多,绿水青山随处可见。

地表水环境质量、土壤环境质量

取得良好成效

现在,人们漫步古运河边都不禁由衷感叹,水清了,草绿了,鱼多了。2022年全年,全市15个国考断面水质优Ⅲ比例86.7%,47个省考断面水质优Ⅲ比例95.7%,同比上升2.1%,超年度目标2.1%。长江、京杭运河、南水北调干线国考断面水质均达到Ⅱ类,11个主要入江支流断面水质均达Ⅲ类。在用县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。

土壤环境方面,扬州市动态更新了151家土壤重点监管单位,确定首批31家地下水重点排污单位。制定《扬州市化工生产企业关闭退出后遗留地块土壤污染风险管控工作方案》并组织实施,截至2022年底,扬州市重点建设用地安全利用率100%,全市农村生活污水新增治理行政村228个,治理率42%,治理率新增20个百分点。

扬州市列入2022年度省生态环境基础设施重点工程项目清单的共计88个项目,总投资63.88亿元,年度应完工项目73个,截至2022年12月31日,已完工73个。

生态环境保护取得新进展

出台《扬州市创建国家级生态文明建设示范区实施方案》并启动创建工作。摸清全域生态环境状况,年内建成仪征、高邮2个生态安全缓冲区,全域开展生物多样性本底调查。

7个项目入选国家“山水林田湖草沙一体化保护和修复”工程,数量居全省第一。高点定位、高标推进,将三湾片区升级改造作为市委市政府力推的重大城建项目,全面推进大运河沿线环境整治和生态修复,重现了运河三湾清水绿岸。

服务经济高质量发展展现新作为

这一年,扬州市生态环境局务实、担当、作为,加快统筹推进生态环境保护与经济社会高质量发展,以生态环境高水平保护服务经济高质量发展,大幅提升全市经济增长“含金量”“含新量”“含绿量”。

服务高质量绿色发展,他们既是生态环境保护“监管员”,也是经济社会发展“服务员”。2022年,扬州市生态环境局建立项目服务联络员制度、定期调度会商制度以及分类研究处置机制,设立三个工作专班,帮助协调解决23个涉环问题。修订建设项目环评文件审查程序规定,优化审批流程,全市完成项目环评审批602个。对国家投放的10个基金项目已全部提前完成环评审批任务;完成列省17个重大项目环评审批,在稳经济大盘、服务企业发展方面发挥了重要支撑作用。

2022年,扬州生态环境新招频出,亮点纷呈

首部环境保护领域专项立法即将实施

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。2022年,扬州市首部环境保护领域专项立法:《扬州市扬尘污染防治条例》已经市人大发布,将自2023年2月1日起在全市范围内施行;此外,《扬州市畜禽养殖污染防治条例》已被市人大列入2023年立法计划;《扬州市高宝邵伯湖水污染防治条例》、《扬州市餐饮业油烟污染防治条例》已被列入扬州市人大常委会2022-2026年立法规划。2022年,扬州市共开展生态损害赔偿案件68件,结案33件,已追偿金额204.05万元,“高邮市某照明器材厂通过暗管排放有毒物质生态环境损害赔偿磋商案”入选2022年度江苏省第二批生态环境损害赔偿磋商提名表扬案例。

探寻生态“最优解”,做好“两山”成果转化

小寒已至,在三江营湿地公园内散步。耳边,画眉扑棱翅膀的声音在林间回荡;眼前,蓝天白云倒映在江中,水天一色。不远处,一座“高塔”矗立醒目,这里,扬州将建设一个三江营湿地生物多样性观测站,朝着三江营生态岛试验区目标蹄疾步稳行进。

江苏是国土空间开发高强度地区,扬州市在长江、大运河汇聚处启动生态岛创建工作,以优化生态空间、保护长江、运河及沿岸生物多样性,为生物栖息、繁衍和迁徙提供良好场所和生态通道,实现自然生态系统“政通人和、百事修举”,展现生物多样性保护区域的生动范例,三江营生态岛试验区已被省生态环境厅纳入《江苏省生态岛试验区实施计划》。

绿色金融奖补资金助推企业发展

创新如浪赶浪,在扬州绿色金融发展的浪潮里,不断激起一簇簇“浪花”。2022年,扬州有4个项目获得“环保贷”,贷款额2245万元。邗江区扬州西区新城、广陵区古运河(宝塔湾)生态环境导向EOD项目上报省厅。

2022年,扬州经省厅审核共获得省绿色金融奖补资金657万元,相较上年增加381万元。

2022年,扬州共获得中央、省环保资金2.93亿元。其中共有16个项目获得中央资金补助22990.5万元:中央水污染防治项目资金15718.5万元、大气5738万元、土壤1579万元;11个项目进入省项目库,获得资金补助6358万元;全年获得中央、省补助资金比上年净增2.25亿元。这些资金有效调动了企业绿色发展的积极性,帮助一批企业升级污染治理设施,支持企业绿色转型。

各项生态环境工作迈上新台阶

全局党建工作稳步推进。制订“三级书记”责任清单,落实党组(党委)书记主体责任,成立局系统党建工作领导小组。配齐配强机关党委班子,建强组织体系,由机关党委统一制定“主题党日”活动。

危废集中收集体系初步建成。全市现有6家危险废物集中收集单位建成并投运,其中2家集中收集单位取得省“绿岛”项目补助资金,已有769家小量危险废物产生单位纳入小微企业平台管理。

2022年,全市累计产生医疗废物约1.09万吨,其中涉疫医疗废物约0.57万吨,做到24小时“日产日清”;医疗废物转运处置人员全程“零感染”,有力保障疫情防控大局。

扬州生态环境建设成就登上国家媒体。新华社《江河奔腾看中国系列直播:千年运河润两岸》、《江苏扬州:看千年运河换新颜》聚焦扬州全域水治理。央视《江苏扬州 生态环保督察整改见成效 昔日化工污染严重 今朝转型旅游景区》,《新华日报》头版头条《扬州三湾 擦亮运河湿地新名片》聚焦扬州生态建设,央视《焦点访谈》:《非凡十年 古运河的重生》,专题聚焦“让古运河重生”的扬州实践。中环报“这场体检就是在为企业生产提速”等多篇文章介绍扬州的好做法。

生态环保铁军呈现新面貌

近年来,扬州把队伍建设摆在突出位置,以“党建红”引领“生态绿”,打造了一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的扬州生态环保铁军主力军,环保队伍焕发出新的活力。

“铁拳”出击、“铁腕”治污。全市生态环境部门共下达处罚决定书1171件,同比上升56%;罚款金额6609.7万元,同比上升17.7%。运用环保法配套办法查处案件202件,同比上升22.4%,案例增加数位列全省第四。281个长江入河问题排污口已有250个完成整治,超额完成省定70%年度目标。

锤炼环保“硬功”,“铁军”战绩累累:2022年,江苏省污染防治攻坚勇士、扬州市环保系统优秀共产党员、江都环境监测站站长李文斌上榜全国“2021最美基层环保人”。2022年,扬州市执法局被评为“2022年全省生态环境系统污染防治攻坚专项行动标兵集体”,在第四轮全省环境质量执法保障实战比武异地执法中,扬州排名全省第一。扬州市生态环境综合行政执法局污染事故应急调查科科长周长松获评省2022年度十大“攻坚勇士”称号。

描绘扬州绿色发展新蓝图

2022年,扬州市生态环境部门向全市人民交出了一份让百姓满意的生态环保“成绩单”。2023年新征程的号角已经吹响,全市生态环境各项工作目标初步拟定。

2023年,扬州市将突出尊重自然、顺应自然、保护自然这一内在要求,紧紧围绕建设美丽扬州,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,更大力度打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,擦亮绿杨城郭底色。持续把长江大保护、江淮生态大走廊建设向全域推进,加快打造三江营、高宝邵伯湖群生态岛试验区,争创国家生态文明示范区。以“双碳”“双减”为倒逼,加强重点行业企业源头治理,推动主要污染物排放总量持续下降。加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式,持续推进绿杨城郭新扬州行动计划和公园城市建设,进一步彰显扬州生态宜居名城的颜值和魅力。

绿色映底蕴,山水见初心。在生态文明建设的实践征程上,扬州决心坚决守护好全市绿水青山。踔厉奋发,笃行不怠,担当作为,不辱使命。2023年,扬州市生态环境部门将持续以匠心实干精神擦亮生态文明“金名片”,让习近平生态文明思想在扬州结出更加丰硕的成果。

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责编:吴冠文 崔欣