7月21日，在市政协召开的主席会议上，我市政协委员和医药健康产业企业家就“着力发展大健康产业”开展协商交流，建言抢抓大健康产业发展黄金机遇，树立大健康理念、进行大健康教育、创新大健康技术、发展大健康产业、完善大健康服务，为百姓大健康加油，为我市经济发展增添新动力。

什么是大健康？

大健康就是围绕人的衣食住行、生老病死，对生命实施全程、全面、全要素的呵护，是既追求个体生理、身体健康，也追求心理、精神等各方面健康的过程。

拓展“药医养食健”领域，做强大健康产业

“‘十四五’规划中明确提出全面推进‘健康中国’建设，扬州紧跟国家步伐，坚持健康优先发展战略，全面推进‘健康中国扬州样本’建设，大健康产业发展迎来了黄金机遇期。”八届市政协副主席王静成认为，发展大健康产业，要转变传统医疗产业发展模式，从单一救治模式转向“防-治-养”一体化防治模式。就扬州而言，除了应继续发展生物医药、医疗器械等医疗医药工业，还应加快发展以保健食品、药妆等为主的保健品产业，以个性化健康检测评估、疾病康复等为主的健康管理服务产业。

近年来，扬州深入实施健康中国战略，以《扬州市“十四五”大健康产业发展规划》为引领，围绕“药医养食健”重点领域，抢抓发展机遇，整合各方力量，夯实产业根基，初步构建了涵盖生物医药、医疗器械等重点产业的大健康产业体系。其中联环药业成为全球最大的盐酸土霉素、盐酸多西环素等原料药生产基地，头桥医疗器械小镇成为全国三大一次性医用耗材集散地之一，为推动全市经济高质量发展提供重要支撑。

结束医养分离，开启医养互通新模式

加快发展大健康产业是大势所趋且大有可为，发展好大健康产业符合扬州建设“三个名城”的战略取向。

扬州市中医院党委书记沈雨春认为，随着人口老龄化趋势加快，健康养老已成为政府需要迫切解决的社会问题，需要大力发展康养服务业，大力推进医养结合。

其实在扬州，养老机构与医疗机构合作已有先例。仪征市副市长、农工党仪征市基层委员会主委殷仕宝介绍，扬州首家实现失能半失能特困对象集中供养医养结合型护理院——龙河护理院运营良好。此外还有养老项目与医疗护理资源合作，如江扬天乐湖综合养老社区与苏北人民医院建立医疗联合体，这是一个为老年人提供集度假、养生等服务的大型综合养老社区。仪征市已规划建设石柱山国际康养城项目、铜山体育小镇和质子医疗中心项目等，将成为机构养老与康复护理相结合的新案例。

如何进一步推动康养产业发展？沈雨春和殷仕宝都认为，扬州医疗、康养资源条件好，要打破医养分离的藩篱，推动医疗机构与养老机构结合，引导社会资源资本参与，开启养老新模式，合力构建养老、医疗、休闲等多位一体的综合性健康与养老服务体系，提升扬州医养品牌影响力。

营造宽松环境，制定有针对性的招才引智政策

“发展大健康产业，人才是关键。”参会的市政协委员和医药健康产业企业家纷纷建言，要制定有针对性的招才引智政策，对涉及大健康产业领域要给予更为宽松的引才用人政策。

“我们应当加快完善人才培养体系、评估体系和管理监督体系，培养和引进老年医学、康复医师、护理等与康养产业相关的职业专业人才。”殷仕宝也认为，人才是康养产业软实力，建议加强医疗护理员和养老护理员培训，扩大护理服务队伍，重点引进部分高端医护专用设备、专业人才，全方位多层次建立医疗养护队伍，满足社会大众护理服务需求。

联环药业是我市规模最大的老牌药企，目前拥有包括8个创新药在内的近百个在研项目，公司党委书记、董事长、总经理夏春来表示，对照先进，比学赶超，需要企业不断激发内生动力，同时也期盼政府给予更多支持引导。他建议，适当放宽引才门槛，以更为宽松的政策环境，吸引更多成熟的博士人才扎根扬州、创业扬州。

通讯员 杜莹 记者 周晗