中国江苏网4月14日扬州讯 良好的营商环境是推动地方经济发展有效手段之一。今年，仪征市发布《关于打造“真省心”政务服务品牌的实施意见》，推出26条具体改革举措；4月4日印发《2021年度仪征市优化营商环境任务清单》，制定了相关推进措施。一系列大动作充分激发市场活力和社会创造力，推动全市营商环境持续优化。

“五减五化”让企业和群众感受“快、少”服务

“五减五化”，即最大限度减环节，实现集成化服务；最大限度减时间，实现高效化服务；最大限度减材料，实现标准化服务；最大限度减成本，实现规范化服务；最大限度减跑腿，实现便利化服务。近年来，仪征市刀刃向内、自我革命，大力推进简政放权，持续激发市场活力。重点围绕“放管服”改革及优化营商环境，对标全省先进，提速增效。截至2020年底，仪征市政务服务六大类事项承诺时限压缩比提升至93%，事项即办件率提升至78%，事项平均办理承诺时限压缩至1.8天，不见面率为100%。2020年，仪征市出具了3份重大项目免缴通知书，为扬州市恒丰养老产业有限公司、仪征万博华宇置业有限公司等4个重大项目办理了“零收费”手续，减免费用共计668.95万元。同时，为所有新注册企业提供免费刻制印章服务，预计每年可为企业节省开支80余万元。

“一件事”为企业和群众提供“综合窗口”服务

围绕企业和群众需求，仪征市打破原有按照部门设置窗口的惯例，着力打造“一份申请表格、一套申报资料、一窗受理出件”的全新审批流程。印发《仪征市深入推进“一件事”改革优化政务服务行动方案》，推动“多窗式”服务向“一窗式”服务转变。目前，已经在江苏政务服务网仪征旗舰店开通了“一件事”专栏，上线了80件网办“一件事”，线下公布了军人退役、企业开办、存量房转移登记、职工过世、申领工亡待遇等10个“一件事”。2020年秋季，100多名退役军人到仪征市退役军人服务中心“一件事”综合窗口办理业务，每人仅填写一份《仪征市退役士兵报到信息采集登记表》，便轻松办理了退役报到、户口恢复、基本养老保险关系接续、党（团）组织关系接转等业务，办理环节从6个精简到1个，跑腿次数从5次减少到1次。

“代办帮办”为企业和群众提供“店小二”服务

仪征市全力破除项目办理“难点、痛点、堵点”，为企业实行“代办帮办”服务。全市9个镇4个园区全部设立“店小二”代办服务站，建成了一支由65人组成的代办员队伍。代办服务站以工程建设项目审批制度改革工作为突破口，加强代办员培训，提升工作能力。同时，深入园区和企业宣传政策、收集意见，定期召开项目代办工作例会，解决项目审批过程中的难点、痛点、堵点。今年一季度，代办服务站帮助扬州易和健身器材有限公司等4家企业补办不动产权证，协调解决江阳电缆等20家企业审批难题，化解了企业融资难题，破除了企业负责人跑项目审批的迷茫，受到企业好评。

服务体系建设让企业和群众“少跑腿”“就近办”

仪征市推动行政审批制度改革落地落实，以行政审批局大厅服务模式牵引，推动三级便民服务体系建设，通过“直接下放”“下放实质性审核权”“服务窗口前移”等方式，赋权各镇行政审批局政务服务及公共服务事项29项。今年一季度，为民办事7132件，企业和群众实现了“少跑腿”“就近办”。

营商环境如何，投资者用行动和资金投票。今年一季度，仪征市新增市场主体1408个，其中，新增企业661个，个体工商户847个，同比新增市场主体189个。新增注册资本总额37.8亿元；备案、核准和审批项目投资总额112.32亿元。日前，扬州腾云人力资源有限公司负责人将一面印有“高效服务，为民解忧”的锦旗送到仪征市行政审批局，说：“没想到这么快拿到了许可证，让我们真正感受到了‘真省心’服务，为‘真省心’服务品牌点赞。”（仪 宣）