扬州网讯 (通讯员 张晓红 记者 黄静 葛学涛) “多亏了调解员尽心调解,让我们不用打官司就拿到了拖欠的工资。”近日,在邗江区非诉讼纠纷解决分中心,一家企业的员工代表拿到老板拖欠的4万余元工资后,连声致谢。
去年10月,这家企业的法定代表人因触犯法律被关押,不久后公司关门。去年年底,员工向邗江法院提起诉讼,要求老板支付所欠薪酬。为减轻当事人的诉讼成本,案件被分流至邗江区非诉讼纠纷解决分中心。接收该案件后,人民调解员聂士云从看守所了解到,企业老板今年国庆期间已被释放,便迅速和他取得联系,但起初他并不配合。为此,聂士云将老板“请”进法院调解室,动之以情晓之以理,耐心劝说。最终,这名老板答应筹集钱款为工人们发放工资。
随着经济社会的发展,百姓司法需求日益多元化,司法机关面临案多人少、执行难、“案结事不了”等情况。为此,在婚姻家庭纠纷、消费者权益纠纷、劳动争议纠纷、邻里纠纷等案件中,司法机关引入非诉讼纠纷化解机制,采用当事人易于接受的方式进行调解,更加高效地化解纠纷。
近年来,邗江区委政法委、邗江区司法局积极构建具有邗江特色的非诉讼纠纷化解长效机制,坚持源头预防,加强协调联动,努力打造线上线下平台全面覆盖、相关职能部门密切配合、多种力量协调联动的非诉讼纠纷多元化解格局,推动更多纠纷在法治轨道上以非诉讼方式解决。
为畅通线下纠纷化解渠道,邗江创新打造“1+1+N”非诉讼纠纷化解实体平台。其中,一个“1”为邗江区非诉讼服务中心,由5名律师、1名专职调解员进驻;另一个“1”为设立在邗江法院的邗江区非诉讼纠纷解决分中心,专门负责适合诉前调解的案件;“N”则指司法部门在邗江区10类专业性行业性调委会设立的联系点和镇级非诉讼服务中心。
此外,为满足各类群体的线上非诉讼司法需求,邗江区司法局积极推动12家部门单位行政裁决和行政调解职能纳入非诉服务平台,融合调解小助手、村(居)“法润民生微信群”等线上资源,满足群众在线查询、预约、办理非诉需求。今年以来,线上非诉服务平台受理处置非诉案件23件,142个“法润民生微信群”发布法治资讯81235条次,提供法律咨询服务5622次,提供司法鉴定、公证、法律援助指引服务803次,开展线下非诉服务1726次。
面对物业纠纷、家事纠纷日益增加的情况,邗江区司法局打造了一批专业化的派驻式调解室,根据调解员专长成立了聂士云工作室、沈秋家事调解室和丁久祥物业纠纷调解室。同时,社会上也涌现出一批“做得好、信得过、叫得响”的个人调解室,如双桥红马甲“和事佬”、邗上“好嫂嫂”、蒋王“劝之和”、甘泉“老支书”等家事调解特色品牌。
统计数据显示,今年1至11月,邗江区通过非诉讼纠纷化解机制累计化解各类纠纷10023件,极大满足了群众的司法需求。