中国江苏网6月11日扬州讯 走在扬州市邗江区杨庙镇友谊村安置小区里，随处可见“红”的色彩和温度，自推进“红色物业”以来，小区环境变得更加美丽、邻里更加和谐、生活更有秩序，居民获得感、幸福感、安全感也在不断跃升。
“我村算是杨庙镇农民集中居住区，辖区内共有4个安置小区，都是周边几个村拆迁的农户在这里居住，还有不少外来务工的租户，相比村民小组和商业化小区来说，安置小区的管理难度还是比较大的。”友谊村党总支书记邱荣俊说，总体呈现出诉求主体多元化、形式多样化、内容复杂化以及矛盾易激化等特点。
友谊村，位于扬州市区以西，辖区面积4.05平方公里，户籍人口3300人，常住人口5437人。辖区共有24个村民小组、4个拆迁安置小区以及2个商品住宅小区，是一个村居混合型行政村。一度时期，小区内私人物品长期堆放楼道、小区绿地成为“菜地”、违章装修、机动车占用消防通道等违规情况较多；跨村安置的居民人户分离现象普遍，有事归属不同的村部管理，矛盾积累纠纷不断……物业管理公司发现农民集中居住区管理难度大、物业管理费收缴困难，“跑路”的有，放任自流的有，其结果是小区环境脏乱差、每况愈下。面对这样的情况，友谊村聚焦居民最关心的“难点”“堵点”问题，坚持把物业服务管理融入基层党建工作，创新实施安置小区“红色物业”治理模式。
组织共建，让“空白点”变成“新亮点”
在杨庙镇党委的指导下，友谊村党总支联合镇物管科、物业服务公司及所有党员业主建立了锦泰苑综合治理行动党支部，开展了“红色物业三个一”活动，即建立一个党员服务窗口，建立一支志愿者服务队，建立一支党员联络员队伍。一方面，通过支部建在物业上，让党建成为物业管理的“红色引擎”，成为助力物业服务企业不断提升、改善的新动能。另一方面，有了党支部的引领，党员的积极介入小区管理工作，物业公司管理也更加游刃有余，让服务做到业主的心坎上，有效打开物业与业主之间的“心疙瘩”。
解决难题，让“两家人”变成“一家亲”
一是开展专项整治。对小区业主进行入户宣传，在各楼栋口张贴整改通知，以居民自查自改、物业集中整治等，整治小区环境卫生、清理占用公共空间的私人物品、清理绿化带中的菜地、规划路面临时停车位、引导业主有序到地下车库停车。二是改善服务细节，以主动发现、主动解决、主动帮助、主动走近居民：发现小区路灯太暗，及时更换高瓦数灯泡；担心雨天业主滑到，提前放置防滑垫；梅雨季加强巡查，防止出现积水情况。尤其在今年疫情期间，物业积极响应政府的防控要求，安装了门禁系统，严查每一个进入小区的外来车辆和人员；排查返乡人员，提醒相关人员及时到村登记；为居家隔离的业主配送生活必需的物资……以严谨的防控、真诚的服务，得到了小区业主的一致点赞。
民主协商，让“一言堂”变成“众口议”
积极推行民事民议民决，围绕小区内各类问题、事项决策、小区规划等内容，建立健全民主协商机制。物业公司和所有业主完善了物业管理规约，让物业管理和业主参与有了制度支撑。制定了安置区“三会联动”规范议事协商：建立联席会议，将政府职能部门、各村（社区）、物业公司、卫生院、派出所等纳入联席会议成员，每半年至少召开一次会议，研究、协调、解决安置区治理中的问题；党支部每月召开一次支部会，议定党建事务，研究解决各类重点问题；建立业主代表议事会，定期商议解决居民日常生活方面的事务，真正实现服务群众专业化、精细化、个性化，也让群众反映问题、解决问题有了“主心骨”。
多方联动，让“没人管”变成“全员干”
在党组织的统筹领导下，综合考虑安置小区和商品小区的差异性，逐步形成了村委会组织引导、业主共同参与、物业企业积极响应、政府职能部门帮助扶持的联动治理模式。在村委会的协助下，安监、公安等部门定期对小区内的公共安全进行宣传和巡查，对安全隐患及时进行排除；司法、综治等部门引入“互联网+”网格化管理模式，第一时间解决群众反映的各类问题；民政、残联等部门对困难人员精准帮扶；物业、村建等部门专门设点帮助群众办理不动产登记证，解决各类房屋质量问题。同时，为了增强业主主人翁意识，除了会议联席和事情共商之外，还引入“好差评”机制，邀请业主对小区物业管理进行成效共评，结果直接与物业服务企业的评优评先挂钩。
安置区物业管理是一项长期的工作，友谊村将始终坚持党建引领，把安置区“红色物业”打造成党组织与群众的一座桥梁，真正做到“民有所呼，我有所应”，使物业管理真正有色彩、有温暖、有活力，让安置区的群众有更多的幸福感和获得感。（李源 陆瑶）
