乡村因路而兴，村民因路而富。

2014年3月4日，习近平总书记首次提出“四好农村路”的发展理念，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

作为一项重要的民生工程、民心工程、德政工程，10年来，江苏“四好农村路”建设得怎么样？

修一条路，把公路铺到百姓家门口

作为“四好农村路”的先行实践地，近年来，江苏农村公路建设取得了实实在在的成效，老百姓们出行越来越方便、日子越过越红火。

党的十八大以来，江苏全省农村公路累计完成投资874亿元，新改建农村公路4.93万公里，基本实现规划发展村庄及重要产业、旅游、交通节点等级公路通达。截至2023年底，全省农村公路总里程13.98万公里，在全国率先实现具有通达条件的行政村双车道四级公路全覆盖，二级及以上公路占比19.2%，位居各省区第一。

一条条“四好农村路”修到村头，通到了乡亲们的家门口。“2014年的时候，我们村子主要是砂石路。这些年来，慢慢变成水泥路，再到现在的沥青路，可以说是发生了很大的变化！”一辈子生活在镇江市世业镇世业村的村民洪家勇，见证了农村道路日新月异的发展变化。

成环成网，由通至畅。十年间，世业镇持续推进农村公路建设，并与打造美丽乡村、乡村振兴相结合，打通了连接镇江、扬州乃至全省、全国的通道。“目前，我们5个行政村实现了100%通硬化路、100%通客车、100%通物流快递。”世业镇党委书记仲梅介绍。

建好公路是“四好农村公路”的第一步。路建好了，谁来管？怎么管？管成什么样？围绕这三个重点问题，江苏在“管好”方面下足功夫。

围绕“谁来管”，江苏省政府成立省“四好农村路”建设领导小组和省农村公路“路长制”领导小组，制定了“四好农村路”创建考核办法，压实农村公路管理养护责任。

围绕怎么管？江苏出台实施《江苏省农村公路条例》，对农村公路规划、建设、管理、养护和运营作出了全面规定。明确农村公路的建设和管理应当“适应人民群众生产生活需要”，加强了财政资金保障，强化了安全有关规定。

围绕“管成什么样”，江苏省交通运输厅印发《江苏省“十四五”农村公路发展规划》，明确到2025年，全省要建成“畅通安全、智慧绿色、治理高效、美丽富民”的农村交通运输体系，建设数字农路、平安农路、绿色农路、美丽农路和法治农路。

成一片景，基本实现乡乡都有美丽农村路

春光正好，沿着常州溧阳“1号公路”盘山而行，尽赏漫山翠绿的竹海、白墙黛瓦的村落、星罗棋布的湖泊，移步换景、风光无限。2019年，溧阳“1号公路”瓦屋山线入选全国“十大最美农村路”线路。

“‘1号公路’不只是一条路，它犹如溧阳全域旅游的主动脉，把原本分散的自然资源和乡村景点串珠成链，凝聚成新的优质资源。”溧阳市交通运输局副局长刘利介绍，溧阳“1号公路”在全面对接国省干线、高铁、高速公路的基础上，把沿线的南山、天目湖等山水风光与乡村风情相融合，串联起主要景区和98个行政村、312个自然村，联接220多个乡村旅游景点、62个美丽乡村和特色田园乡村，打造了一批“一路一景、一路一特色”的景观路段。

车在树中走，人在景中游。“四好农村路”建设串起了溧阳“三山一水六分田”美丽风景，并打通了“绿水青山就是金山银山”的致富通道。据统计，在溧阳“1号公路”的带动下，溧阳乡村资源附加值不断提升。“1号公路”累计带动沿线10万农民增收，如：塘马村合作社通过流转50亩村民闲置土地开辟“我家自留地”，每年创收300多万元；天目湖镇竹塘村沿线村民借助道路兴旅契机，在种植蔬果的基础上，纷纷开起了农家乐，每人每年增收可达2000元。

“现在不少城里人趁着周末来我们这里游玩，感受新农村的变化，趁着这个好机会，我们在家里开了农家乐，不仅能够做点农家土菜给外地的朋友尝尝，还能增加收入，真是太好了。”谈起农村公路带来的“甜头”，竹塘村农家乐大红农庄老板刘大红颇为感慨。

一条大道，串起沿路风景，引来四方游客。竹塘村的华丽转身，是江苏“四好农村路”扎实推进的真实写照。

近年来，江苏深化“农村公路+”融合发展，打造了82个县域农村公路品牌，形成了一批“农村公路+”旅游、生态、文化等融合发展样板，有力支撑了乡村旅游发展。

现在的江苏基本实现乡乡都有美丽农村路，溧阳“1号公路”、环太湖公路获评全国“十大最美农村路”，兴化千垛美路、连云港大桅尖路、盐城旅游公路1号线东台段荣获全国“最具人气的路”称号，徐州铜山区单棠线、南京溧水区郭云线上榜“全国美丽乡村路”。

富一方地，让乡村振兴更有底气

“要想富，先修路”，这句老百姓口口相传的朴素话语，既是对修路致富实践的认可，也是农村群众谋发展的共同心声。

在连云港市石湖乡大娄村乡村振兴产业园，占地1000平方米的食用菌大棚拔地而起，一栋栋香菇大棚整齐排列，大棚内朵朵香菇长势喜人，菇农们都在忙着采摘、分拣、称重、包装。“香菇产量不错，销售价格也很好！”看着自家一箱箱准备装车销售的香菇，合作社负责人姜徐江的心里乐开了花，“笔直的沥青路直通产业园，大小车辆都进得来，每天采收的香菇不够卖。”建成通车的王水路直通产业园，7米宽的沥青路面宽阔干净，车辆来往穿梭。

姜徐江介绍，目前，该食用菌基地种植香菇约100万棒，年产香菇约750吨，销售额突破1000万元。随着园区王水路的通车，后续还将扩建香菇大棚110栋，新建产品深加工配套设施，扩大产业集聚，实现产业发展提档升级，促进农户增收致富。

大娄村产业园的变化，是江苏农村公路助力乡村振兴的一个缩影。据数字货运平台运满满发布的《“四好农村路”全国示范县公路货运发展报告》显示，在江苏省的30个“四好”农村路全国示范县中，近5年内仅在运满满平台上的农产品运输量就平均增长10倍。此外，农产品运输货物的种类平均增长26个，新增农产品运输线路平均达到97条。

修一条路、成一片景、富一方地。通过不懈努力，如今，江苏的阡陌交通变成了康庄大道，一条条纵横交错的农村公路，串起了一户户农家，连起了一个个乡村，一张以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的交通网络在江苏大地上不断延展。

图片和部分素材来源江苏省交通运输厅官方材料

新华报业·新江苏记者孙秦旺