中国江苏网9月15日盐城讯 道路平坦整洁，房屋粉刷一新，绿树成荫，花草掩映……如今，走进盐城市射阳县合德镇永胜小区，昔日陈旧破乱的老旧小区已经大变样。“以前地上坑坑洼洼，遇上下雨天积水不说，房屋还渗水，现在楼顶做了防水处理，墙体进行了美化，还规划了停车位，整个小区绿化优美、环境整洁，大家都夸改得好！”看着这些变化，在永胜小区居住了20多年的张奶奶欣喜地说。

近年来，射阳县合德镇人大民生实事监督中心顺应人民群众对美好生活的新要求，始终把老旧小区改造监督作为人大监督工作的重中之重，针对群众关注的“热点”“堵点”问题，深入开展调查研究，强化跟踪监督，助力解决群众“急难愁盼”问题，提升群众幸福指数。

紧跟“民声”，改造规划深入人心

“我们小区居民对违章搭建意见很大，这次老旧小区改造必须拆除违章搭建。”“借着改造的东风，能否建一些充电棚，否则一些没车库的居民无法给电瓶车充电。”“我们楼栋下水道排水不畅，一下雨路面都是水，能否进行雨污分流改造？”……日前，由该镇人大民生实事监督中心组织的振华美食城、振阳街两侧家属楼改造征求意见会火热举行。会上，居民代表纷纷提出建议，该中心负责人认真记录，将在老旧小区改造过程中，逐项实施监督。

“我们组织人大代表通过召开居民代表会议和登门入户的走访，共收集到13条群众合理化建议，在图纸设计时已全部纳入到项目改造之中，并把小区改造效果图在各小区进行公示。”射阳县人大代表、合德镇城建办负责人蔡广斌介绍说，在人大代表们的监督下，目前7个片区老旧小区改造项目已全面有序推进，累计拆除违章建筑249处，拆除违建面积约3080平方米。同时，还对改造项目开展安全通道搭建、落水管拆除更换、屋面清理、防水卷材摊铺、立面修补、立面基层刮腻子以及雨污水管道分流施工和道路浇筑等工作。

紧扣“民意”，改造工作加快实施

民生无小事，枝叶总关情。老旧小区改造关系到千家万户的切身利益，既是重大民生工程，也是一项综合、细致、复杂的系统工程。

今年，该镇列入改造名单的老旧小区共有7个片区，涉及72栋楼、2512户居民，改造面积达27.2万平方米。

老旧小区改造，得到大部分居民的支持。但改造工作众口难调，只有精准施策，才能提升群众满意度。为此，在改造前期，该镇人大民生实事监督中心充分征询民声民意，在各个涉及改造的小区张贴改造方案、走访居民住户、召开专题座谈会，充分保障居民的知情权，结合群众意见和建议，科学合理、因地制宜地编制每个小区的改造方案。

“每个涉改小区都由居民决定‘改不改’‘改什么’‘怎么改’，引导居民积极参与并发挥主体作用，让改造工作更顺民意、更暖民心。”该镇人大主席团主席刘皓表示。

紧贴“民心”，共同呵护美丽家园

“我觉得社区要担负起小区环境维护的主体责任，镇里建立相应的奖惩机制。”“保护小区还是要靠居民自觉。”……日前，一场关于如何保护好改造后小区的“辩论会”在“合德镇人大代表微信群”里开展。60多个人大代表你一言我一语，好不热闹。

小区“怎么改”需要充分尊重群众的意愿，改造后“怎么管”也是如此。该镇人大民生实事监督中心在充分尊重业主意见的前提下，以镇政府为主导，合力构建共享共治长效管理机制。

“当前，我中心以创建全国文明城市为契机，积极探索成立由人大代表参与的业主委员会或物业管理委员会，以引进社会化物业服务企业或由国有物业服务企业、社区成立物业服务机构进行托底服务等方式，实现全镇住宅小区物业化管理全覆盖，共同呵护美丽家园。”该镇人大民生实事监督中心负责人表示。（刘皓 杨向东）