中国江苏网8月23日盐城讯 安全生产工作是保障经济持续健康发展、人民安居乐业的大事。盐南高新区应急管理局坚持“科技、管理、文化”三轮驱动，持续提升政治责任站位，通过广宣传、强监管、练内功，推动国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施在盐南高新区落实落细落具体，以抓好安全生产的实际行动和过硬成效全力争创安全发展示范城市。
广宣传 安全理念沁人心
今年以来，盐南高新区应急管理局广泛开展了一系列兼具声势与实效的安全生产宣传教育活动，在全区营造了人人关注安全、重视安全、参与安全的浓厚氛围，为防范化解重大安全风险、深入推进应急管理体系和能力现代化提供了坚强思想保证和有力舆论支持。
该局常态开展五进宣传。组织开展“送法进企业”活动，针对2020年以来受处罚企业，逐一上门开展精准服务，讲解新《安全生产法》，专家现场指导职工安全教育、常见隐患排查与治理方法技巧，并赠送安全应急柜及器材。联合住建、教育、消防部门走进学校，组织火场及地震逃生演练。对接联动区政法委，在全市率先建立了应急、政法联动机制，培养了400余名安全卫士，深入群众家中进行安全宣教。此外，借助三大通信运营商，在节假日、恶劣天气等关键节点发送居家、出行等安全关爱短信，让安全宣教走进千家万户。围绕建筑施工、城镇燃气、居家安全、有限空间等重点行业领域精心制作系列公益宣传短片5部，在全区各影院、商业综合体和户外广告媒体循环播放。联合各街道和区社事局组织宣传队，多批次“进社区”“进农村”以及到养老院、托育机构、旅游景区等重点场所开展安全宣传、消防培训及应急演练，免费发放安全应急物资，打通安全宣传教育最后“一公里”，形成了“人人事事讲安全，齐心协力促安全”的局面。
据统计，今年以来，该局已牵头组织“五进”安全宣传活动30余场次，发送安全生产公益宣传短信100余万条；建成全市首座安全文化主题公园，参观人数达2万余人次。
强监管 精准执法促发展
今年以来，盐南高新区应急管理局坚守安全生产基本盘，全面推行“三位一体”精准执法，助力企业查找安全生产工作短板，为安全发展保驾护航。
执法检查前，精准对接服务。通过查询企业风险报告全方位了解执法企业的工艺特性、重要设施设备、安全生产风险等级、安全生产管理状况等，结合企业安全生产主体责任要求，按照“一企一单”形成“书面告知清单”，采取上门服务的方式点对点进行服务，督促企业开展自查自纠。
执法检查中，精准现场检查。根据企业情况，详实制定执法计划，重点突出主要负责人职责、重大风险因素等关键环节。召开执法检查启动会，向企业通报重点检查内容、检查部位、检查方式，采取“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作人员”全过程参与检查模式，对照安全生产法律、法规、规章及国家标准、行业标准和执法计划逐项检查，不遗漏一个环节，对企业安全生产状况进行全面精准诊断。
执法检查后，精准交流反馈。对检查发现的问题和隐患，梳理形成“问题清单”，召开企业主要负责人、安全管理人员和岗位操作人员参加执法情况交流会，对照隐患内容逐一讲解，注重适用法律答疑解惑，对企业安全生产风险管控、隐患辨识、安全生产管理技术等方面，提供安全咨询和整改援助，提高整改实效，提升安全生产管理水平，下达相应的执法文书并明确整改时限，要求企业逐项对照整改。
今年以来，盐南高新区应急管理局累计精准服务企业61家，督促企业自查自纠整改问题隐患1000余条，对49家涉及违法行为的单位和个人进行立案处罚，执法案卷在全市安全生产领域执法司法案件（卷）专项评查活动中被评为一类案件（卷），无行政复议或诉讼案件。“三位一体”精准执法，实现了严格执法与服务指导并重，纠违章与促整改并举，打通了监察执法“最后一公里”，解决了企业不会管、不愿管、不真管安全生产的实际问题，增强了企业落实安全生产主体责任的信心和自觉性，为全区安全发展奠定了坚实基础。
练内功 忠诚履职提效能
队伍是做好各项工作的关键，近年来，盐南高新区应急管理局始终把队伍建设作为一项基础性工程来抓，从思想淬炼、政治历练、实践锻炼等方面入手，分层分类抓实全员培训，提升干部履职能力，着力打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的应急管理队伍。
每年初，该局党组要求全局所有人员制定个人学习提升计划，列入个人年度考核重要事项，在全局形成“争先创优强作为 比学赶超亮风采”的浓厚氛围，集体荣获全省安全生产月活动先进单位、全省工业企业风险申报工作先进集体、全市安全生产执法会战先进集体、全区先进基层党组织等荣誉。今年6月24日，以“聚焦红线意识、心存敬畏、压实责任肯担当”为主题的“盐南高新区安全生产大讲堂”第一讲正式开讲。7月21日，由盐南高新区应急管理局主办，盐城工学院应急管理学院承办的盐南高新区应急管理（安全生产）专题培训正式开班。按照年度计划，“盐南高新区安全生产大讲堂”每月将常态化开展，专题集中培训每年不少于4期次，旨在通过高密度、高频次的安全生产宣传教育，进一步提升全区安全生产监管队伍能力水平，增强企业主要负责人（或实际控制人）“遵守安全生产法，当好第一责任人”的思想自觉和行动自觉。
与此同时，该局持续加强廉政建设，严把“人情关”“金钱关”和“权力关”，杜绝执法人员与企业有金钱来往或在执法过程中滥用职权的现象，并严格执行事前监督、法制审核、社会监督员等“三项制度”，全过程规范应急管理综合行政执法行为，打造一支忠诚干净担当的应急管理“硬核”队伍。（王加仟）
