新华报业·新江苏讯 基层减负不减责，轻装上阵增效能。江苏省徐州市泉山区奎山街道以“减负增效”为突破口，积极探索“减负不减责、松绑不松动”的实践路径，在减负、赋能、增效上下功夫，为基层“减”负瘦身开“良方”，持续做深做实“家门口”党建引领基层治理，让广大基层干部轻装上阵干实事，跑出为民服务“加速度”。

基层治理卸负担，开好“减负松绑”之方

探索实施“一张清单”责任制，以明主体、明责任、明任务为原则，清单化对标、项目化运作、规范化操作，对照清单开展工作，推动权责相宜，做到“减负不减责”。以“工作需要、群众需求”为导向，在巩固社区“牌子乱象”整治成果基础上，严格把控标识标牌准入门槛，常态化落实“滥挂牌”等问题监管。发挥网络工具“正效应”，严格按照规定使用相关网络平台，对于临时性、阶段性的工作群及时解散注销，减轻基层人员“指尖上的负担”。

队伍建设增力量，开好“蓄势赋能”之方

实施筑本强基工程之“青苗扎根”计划，选拔街道5名优秀年轻干部到社区任职，做好梯队建设，不断优化社区“两委”班子结构。同时全面推开“头雁先锋履新赋能”工程，积极开展社区党组织书记“擂台比武”，常态化组织互学互促活动，打造一批政治素质过硬、干事有能力、服务有热情、群众有口碑的“领头雁”，实现工作绩效倍增。为5个社区书记定制以“共建、共治、共享 汇智、汇能、汇泽”为主题的“民情联系卡”，主动对接居住在本社区的上级机关在职党员，共谋发展之策、共解民生难题，形成基层治理合力。

多元服务共融合，开好“提质增效”之方

街道党工委主动作为，开展“助力园区发展，服务实体经济”专项活动，在淮海大健康产业园创建四级人大代表(专家)工作站，邀请医疗健康领域18余名国家、省、市、区四级人大代表（专家），为淮海大健康产业园产业发展把脉问诊，围绕产学研共建、人才引进、健康领域发展等方面献计献策，帮助宣传推介、引荐集团客户、牵线业务合作。深入盘活辖区资源，统筹各方力量，多元参与社区治理，邀请40余名区政协文化文史和学习委的委员以“从乡村文化入手，因地制宜推动乡村全面发展”为主题，对涉农的奎东社区集体经济发展协商共谋，通过宣传打造奎山塔遗址和奎东村史馆等特色街区文化，带动社区集体经济发展。持续放大“小奎帮代办，等您来召唤”服务效能，落细便民服务中心功能升级，实现服务“零距离”，极大程度提升了群众办事的便捷度和体验感，进一步简化工作压力。创新打造的“网格应急小队—社区应急分队—街道应急大队”三级联动应急体系，整合社区治理、公共服务、应急管理等资源，着力提升基层党组织和党员处置突发事件的能力，构建融合风险预判、隐患排查、纠纷化解、舆论引导、民事服务等多项功能的“连心网”，形成上下联动、横向互动社会治理新格局，推动工作下沉、关口前移，以大概率思维应对小概率事件，切实提高基层治理效能，提升基层减负成效。（朱文清）