绿化造林成绩斐然，种养结合林下生金，绿美村庄风景如画。近日，国家林草局、江苏省林业局联合来徐开展林长制工作督查考核，对徐州市林长制工作给予肯定。
睢宁县上榜省“林长制督查激励先进县”，丰、沛两县林下产品在中国森林食品博览会斩获金奖，徐州市与安徽淮北市开展林长制合作共建……今年以来，徐州市打好“林长制+”组合拳，实现林业生态价值与经济价值“双丰收”，书写了一篇生态建设、乡村振兴和绿色发展的“大文章”。
林长助力，创造绿色奇迹
秋冬季节，天干物燥，睢宁县岚山镇孙存保等几位民间林长每天轮流到九顶山、寨山巡查，提醒游客、村民不要带火种上山。
“虽说只是‘林长’，但我们山上什么事都管，树木、土壤、石头、水塘都不能污染、破坏。”孙存保告诉记者，他年轻时干过开山采石的工作，后来九顶山生态修复，废弃宕口变成了几百亩林地，他转行在寨山南侧种果树，农闲时间就负责义务巡山，保护森林。
徐州市实行三级林长工作机制。以上榜省“2022年度林长制督查激励先进县”的睢宁县为例，共设有县级、镇级、村级（社区）林长400多名，在重要湿地、自然保护地、重点生态区域和人员密集场所，都能看到林长制公示牌。近年来，睢宁县开始探索民间林长管理机制，制定《睢宁县民间林长管理办法》，在全县建立了20多个民间林长工作站，夯实林业治理的“犄角旮旯”。
走进睢宁县古邳镇最北端海拔214.7米的岠山，便进入了2022年底建成的徐州市首家“林长制主题公园”。这里混栽了杏树、栎树、黄杨、栾树、乌桕等，森林覆盖率达90%以上，喜鹊、白头翁在枝头鸣叫，山鸡、野兔在林间穿梭。
“我们全面推行林长制，通过‘林’上发力，‘长’上尽责，‘制’上创新，目前全县林木覆盖率达29.72%。”睢宁县自然资源和规划局相关负责人表示。
有了各级林长助力，全市国土绿化工作取得新突破，通过深入实施国土绿化提升三年行动计划（2020-2022），造林面积超过50万亩，造林面积和森林覆盖率均位居全省第一，睢宁县和丰县正在创建森林城市。今年上半年，徐州全市完成造林绿化面积4.6万亩、四旁植树450余万株、培育珍贵树种320万株、打造绿美村庄44个，再次超额完成省里下达的年度目标任务，全力推进“林长制”落地见效。
多“长”联动，林业齐抓共管
深秋的马陵山，林木丰茂，溪水潺潺。在马陵山林场占地200余亩的林业生态修复基地内，1.6万余株乌桕、朴树等“三化”和乡土树种郁郁葱葱，新沂市在马陵山建设徐州市首家“林业生态修复基地”，达到了预期的修复效果。
林长，不是一个人在战斗。多长联动的实施，唱起了徐州市森林资源保护的“大合唱”。
“我们2021年启动‘林长+检察长’，与县检察院联合在500余亩的林业生态修复基地，补种林木3000株。今年又加入了‘警长’，‘三长’携手做好增植补绿。”沛县自然资源和规划局林政资源管理站站长许雪梅介绍，今年春天，“三长”在大沙河林场采煤塌陷地建设了近400亩环境修复增植补绿基地，种植树木1.2万株，促进受损森林、林地异地补植和受损生态异地补偿修复，有效推动各部门间的协作配合。每年的爱鸟周、湿地日等节假日，“三长”会开展联合执法宣传活动。
以林长制为抓手，睢宁县正在探索“林长+公安局长+检察长+林业局长”管护责任协作机制，共同履行领导、组织、协调区域内林地、森林、湿地、自然保护地、野生动植物、公共绿地等森林资源及生态系统保护发展和执法监督责任，形成案件查处“行刑衔接”，森林管护“齐抓共管”的新局面。
随着林长制体系的全面建立，徐州市各地在林长制组织体系的基础上，进一步加强组织领导、机构设置和人员配备，建成了责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的林长制工作体系。
乡村振兴，林下大有可为
近年来，徐州市不断开拓创新，以林长制引领林业产业发展，大力发展林下经济，加快“生态产业化、产业生态化”。
沛县鹿楼镇开辟了5万余亩套种金蝉，今夏亩产效益达10000余元，成为林下经济中的一项富民产业。作为“林长”的鹿楼镇镇长郝大伟信心满满，在收获了2023中国森林食品交易博览会（杭州站）金奖之后，又准备申报国家地理标志和药材原产地。
在沛县，已经逐步形成鹿楼金蝉、大沙河果产品加工、龙湖大道森林旅游、国有公益林场苗木培育四大产业链。截至2022年底，该县林下经济面积12.8万亩，林下经济总产值约4.5亿元。
徐州市自然资源和规划局四级调研员李全胜介绍，徐州市板材产业规模和产值始终位列全省第一方阵。丰县宋楼木业科技产业园区去年获得国家林草局批复，与邳州木制品国家级产业示范园区形成东西呼应，带动了全市板材产业的快速发展。目前全市林下经济达到100万亩以上，全市林业产值达到790亿元。
“林长制的实施，促使森林资源保护从林业部门的‘独角戏’，变为党政各部门齐抓共管的‘大合唱’；‘林长制+’让徐州绿化造林成绩一枝独秀，林业产业方兴未艾。”李全胜表示，徐州林业将在人与自然和谐共生的中国式现代化建设中继续谱写新篇章。
记者 吴云 周杰
