中国江苏网7月19日徐州讯 近年来，睢宁县公安局在抓基层、强基础上下功夫，大力实施“两队一室”警务机制改革，全县社会治安形势稳定向好。睢城派出所积极践行新时代“枫桥经验”，持续深化“两队一室”改革理念，坚持党建引领，积极构建“警网联动”的矛盾纠纷化解模式，延伸基层治理触角，打通服务群众“零距离”。

强化党建引领，解决群众问题

为进一步提高思想认识，提升为民服务水平，睢城派出所通过发挥党员先锋力量，明确派出所所长为第一责任人，联合社区党支部书记建立“党建联盟”。通过“党建联盟”带动全体党员主动靠前，社区民警积极作为，让百姓诉求在“家门口”得到解决。

“这种直接来社区办理业务的方式挺好，特别是对于年龄大的人，让我们少跑了好多路，确实挺方便的。”家住樱花园小区的李阿姨说道。近日，“党建联盟”成员单位人力资源社会保障局、睢城派出所联合开展社会保障业务、户口业务咨询和办理活动。活动当天，群众咨询量较高，对于两家单位主动将信息送到群众面前表示十分感谢。

截至目前，“党建联盟”一共有近30个基层党组织、900 余名党员，通过发动党员带动群众的方式，组建“平安义警”等各类志愿服务队，化解居民矛盾纠纷，为居民随时提供服务，实现基层群防群治新模式。

打造品牌调解室，化解矛盾纠纷

6月28日，家住睢宁县凯旋家园的一对夫妻发生争吵，妻子怒将丈夫的手机摔在地上。接警后，民警将夫妻二人带到“老王讲事说理工作室”，双方仍不停地相互指责，民警先是耐心地倾听二人陈述，又入情入理地分析劝说，使双方情绪慢慢平复，渐渐消除怨气，最终双方言归于好。

“‘老王讲事说理工作室’起初是由有着36年警龄的社区民警王忠良，利用多年的社区调解工作经验创立。通过打造‘说事、谈事、议事，论理、评理、明理’工作原则，高效化解专业领域的矛盾纠纷。”睢城派出所教导员吴小娜介绍说。

睢城派出所按照“每社区一民警、每村庄一辅警”的标准配齐配强警力，驻村（社区）调解指导员深入村组、社区，了解社情民意，协助调解矛盾纠纷，并对带有普遍性的纠纷提出工作意见，预防矛盾隐患。

今年以来，睢城派出所通过利用第三方中立者的身份，整合社会专业力量，专业调解委员会共受理纠纷40余件，调处成功38件；派出所受理各类纠纷180余起，调解结案173余起，调解率达98%以上。

依托“楼长制”优势，实现多元调解

“我们所长期推动建立矛盾纠纷多元调解机制，在网格化管理的基础上依托‘楼长制’，通过‘党建+网格+楼长’的管理模式，在基层预防纠纷、化解矛盾，对于一些苗头性动态做到早发现、早预防、早处置。” 睢城派出所副所长程立民介绍道。

据了解，民主推荐楼栋长，主要按照思想觉悟高、群众威望高、服务意识强、责任意识强“双高双强”标准。楼栋长足够了解每户的基本情况，能够及时排查出邻里纠纷、老人赡养、婆媳不和、夫妻矛盾等不稳定苗头，对促进小区稳定和谐起到了重要作用。

截至目前，睢城派出所依托东升社区261个“楼（巷）长交流群”进行政策宣传、信息采集以及发布安全预警等，共发布各类安全预警2000余条，征求群众意见建议130余条，咨询户政业务80余次。依托“楼长制”介入解决小区公共问题132余宗，群众满意度得到进一步提升。（刘苏建 龚秋烨）