近日，国家发展改革委公布盘活存量资产扩大有效投资典型案例，徐矿集团老旧矿区改造项目名列其中。

徐矿集团是一个具有140年煤炭开采历史的省属能源集团，本部先后关闭16对矿井，大量配套服务资产出现闲置。后煤矿时代，如何促进存量盘活和增量拓展的良性互动，破解产业失续、人员失岗、环境失治的行业难题，迈向更深层次、更高质量的转型发展，成为摆在百年徐矿面前的时代之问。

徐矿所属的庞庄矿区由“矿关业衰”到“业兴家旺”的蝶变，折射出以“满眼都是资源”的经营理念盘活存量资产的实践探索，浓缩了徐矿盘活存量资产、推动转型发展的探索历程。

国家发改委认为该项目作为矿区转型的典范案例，成功助力老工业基地振兴，具有一定可复制性，为资源枯竭型企业转型发展提供了可借鉴样本。这一成果标志着徐矿老矿区转型从行业典型上升为全国典范，体现了国家对徐矿老旧矿区转型取得的经验与成效的充分肯定。

老旧矿区蝶变

庞庄矿区处于闲置或低效运转的土地2472亩、各类房产232幢、铁路专用线22.6公里、6KV以上变电所7座、电网30.7公里，逾万亩采煤塌陷地待治理……曾经的矿区资源枯竭，在产业转移过程中，大量为生产配套服务的资产处于闲置状态。

曾经的庞庄老旧矿区面对老旧矿区现状，徐矿集团结合企业发展实际，将存量资源上升为战略资源、成为支撑企业转型发展的两翼之一，旗帜鲜明提出了“满眼都是资源”经营理念，加快推动存量资源盘活，书写了关停矿井存量资产规范管理、统筹开发、高效盘活的新篇章，实现了老旧矿区蝶变重生，把“五强”新徐矿蓝图从“大写意”一笔一笔精心绘制成“工笔画”。

目前，徐矿所属的庞庄矿区着力推进土地、房产、铁路、电网等多要素资源综合开发，盘活闲置土地投资建设居民小区，定向安置2474户矿区住户；2021年新增铁路运量16.2万吨，同比增长近3.7倍；华美热电公司装机容量增至2×350兆瓦；在采煤塌陷区上建成九里湖国家湿地公园，创出了衰老矿区生态修复样本，成为全国挖掘闲置低效资产价值的绝佳案例。

在庞庄矿区存量资产开发的实践中，徐矿集团依托士地、电力等既有资源，广泛寻求合作，引入社会资本，先后建设了夹河文教产业园、淮海大数据产业园，取得较好成效。目前该模式在徐矿集团内部得到推广复制。已关停的旗山煤矿联合宿迁市海纳计算机职业培训学校，共建教育产业园，盘活323亩闲置土地、3.5万平方米房产。

存量资源生“金”

徐矿集团牢固摆脱思维定式和路径依赖，用乐观的心态塑造科学资产观，积极推进资产盘活与产业升级有机结合，引领能源主业向清洁化、绿色化、低碳化转型。

利用原庞庄井存量土地建设的江苏华美热电公司，不仅依托其高于省内同类型机组的运营质量创出佳绩，还通过落地淮海大数据中心、分布式光伏等关联项目，反向带动零星土地、铁路专用线等存量资源的进一步盘活。

同时，华美热电公司实施“渔光互补”“农光互补”“风光互补”等光伏项目。既有“含金量”，又有“含绿量”。

转型的脚步没有停止，新的变革还在加速推进。告别煤炭经济后如何发展？淮海大数据中心技术人员武家龙对此最有发言权。武家龙原本是庞庄煤矿的工人，矿井关闭后转岗为电厂的热控工人，淮海大数据中心成立后，又成为网络技术人员，从千米井下走上了“云端”。“这些年我由‘黑’到‘白’，又由‘白’到‘绿’，见证了徐矿集团乃至徐州的转型发展。”武家龙说。

淮海大数据中心是徐矿集团在大数据产业方面的有益尝试。徐矿集团充分利用华美热电公司既有蒸汽、电力和土地资源，建成淮海大数据中心，为徐州市智慧城市建设及淮海经济区发展提供数据存储、灾备、计算、分析等信息化服务。

采煤迹地复“绿”

走进徐州城区西北部的“九里湖”生态湿地公园，宽阔的湖面、摇曳的小船、生机盎然的绿植……仿佛置身江南水乡。这片风景秀丽的湿地公园前身，却是采煤塌陷区。长期以来区域内坑塘遍布、荒草丛生、村庄塌陷，形成了沉重的历史包袱。

徐矿集团积极配合地方政府治理庞庄矿区采煤塌陷地，运用挖湖引水、土地塑形、景观再造等措施成功打造国家级湿地公园——九里湖湿地公园，提供了资源枯竭型城市生态环境修复再造的典范。

坚持胸怀“国之大者”，不断强化“三为”导向，展现国企担当，是徐矿集团在存量资产盘活实践中的鲜明特征。

徐矿集团厚植为民情怀，投资建设华美和园小区，定向安置2474户矿区住户，成为徐州市棚改工程的亮点；积极履行国企社会责任，高水准安置庞庄矿区压煤村庄，成为乡村振兴的亮丽名片。

“融入地方、服务地方、发展地方、贡献地方”，徐矿集团积极践行国企责任担当，加快建设世界一流企业，开创高质量发展新局面，为全面推进中国式现代化江苏新实践作出徐矿贡献。