中国江苏网10月18日徐州讯 随着住房公积金制度的深入推行，徐州市公积金管理中心始终坚持“以人为本，服务于民”的工作理念，把争“三个一流”、创“五位一体”、施“八项新政”、推“淮海经济区公积金一体化”作为十年来不同阶段的工作目标和重点，持续深化放管服改革，优化提升营商环境，推进业务创新发展。

攻坚克难 深化改革成效显著

住房公积金是解决缴存职工基本住房问题的长期互助储金，因其利率低、期限长、手续简单、放款时间快等诸多优点，受到市场和群众的青睐，已成为缴存职工购房贷款的首选方式。自徐州市建立住房公积金制度以来，缴存职工人数稳步增加、服务质量持续提升，住房公积金规模从小到大，制度覆盖面持续扩大，尤其是近十年，徐州市住房公积金发展驶入快车道，谱写了高质量发展征程中的“公积金新篇章”。

归集扩面工作是住房公积金中心开展工作的“源头”，也是发挥住房公积金制度保障职能的前提。市公积金管理中心始终把归集工作作为龙头环节，攻坚克难，通过全方位开展政策宣传、建制走访、制定规划、扩面促建、增基数提比例等举措，选择归集扩面重点单位，进园区、入企业、上机关、进学校、跑乡镇，努力实现“应建尽建、应缴尽缴”的目标，公积金资金“蓄水池”容量不断扩大。从无到有，从小到大，住房公积金制度为百姓安居撑起了一片天。

为方便职工办理公积金业务，实现“数据多跑路，群众少跑腿”的目标，市公积金管理中心着力加强信息化建设，彻底打通业务链条和部门数据共享堵点，积极打造信息化平台，完善手机APP功能，对接住建部、长三角及省政务服务网公积金业务平台，不断推动公积金业务从“能办”向“好办”“智办”转变，全面完成了8项公积金高频服务事项“跨省通办”。通过线上累计办理住房公积金单位及个人缴存信息变更52375笔；提前还清公积金贷款20415笔，25亿元。

十年来，全市归集住房公积金数额从2012年的46.23亿元，增长到2021年的118.37亿元，增长了156%；办理住房公积金提取从20.89亿元，增长到78.05亿元，增长了273%；全市个贷发放从1.4万户，增长到1.97万户，增长了40.7%；发放贷款额从41.09亿元，增长到87.87亿元，增长了113%；增值收益从2.21亿元，增长到4.95亿元，增长了123%。一组组数据彰显了市公积金管理中心的为民实绩，诠释了公积金管理中心“聚金惠民 圆梦安居”的服务宗旨，展现了全体干部职工的职责与担当。十年来，公积金稳市场、促调控、惠民生作用不断增强。

经过不懈努力，市公积金管理中心被评为“江苏省文明单位”，获得“省住建系统优质服务竞赛活动先进集体”“市五一劳动奖”等荣誉称号，“公积金e网通”获徐州市五星级服务品牌，“3+N模式推动淮海经济区住房公积金一体化建设”荣获振兴徐州老工业基地创新项目优秀奖，并入选徐州营商环境提升年“十个最佳案例”。

聚焦民生 惠民政策举措广受好评

住有所居，安居乐业，蕴含着老百姓对美好生活最本真的诉求，市公积金管理中心依托住房公积金制度，在保障民生、服务群众、促进房地产市场健康平稳发展方面起到了积极作用。

不断创新，优化公积金贷款政策，保障职工购房资金需求。实施住房公积金贷款转商业贷款政策，发放“公转商”贷款35亿元，化解资金紧张问题，助力职工安居；降低公积金贷款申请门槛，公积金贷款由缴存12个月调整到6个月即可办理，开办异地公积金贷款业务，取消公积金贷款担保收费项目，仅取消担保费一项，每年就可为贷款职工节省3000多万元；实施“组合贷”，运用住房公积金和商业银行信贷资金，向符合条件的职工发放用于购买自住住房的政策性贷款，不断扩大组合贷款业务合作银行，最大限度满足职工购房资金需求。去年，市公积金管理中心积极推进老旧小区加装电梯提取公积金业务，减轻老旧小区居民加装电梯自筹资金压力，助推徐州老旧小区改造进程，改善群众居住条件。

2022年6月，市公积金管理中心调整首次住房公积金贷款首付比例，新建商品住房首付比例由30%调整为20%，二手房首付比例由40%调整为30%。调整住房公积金贷款项目准入条件，高层住宅项目工程进度由施工进度达到主体建筑的三分之二，调整为取得《商品房预售许可证》后即可申请。9月份，进一步放宽提取范围，满足缴存职工刚性住房需求，优先对未使用过住房公积金贷款的缴存职工开办“逐月提公积金还商贷”业务，支持职工个人住房消费，切实减轻借款职工还贷压力。阶段性调整了贷款政策，提高了公积金贷款最高额度，降低了组合贷款办理条件，支持高层次人才安居，助力三孩家庭改善住房需求。

今年1-8月份，市公积金管理中心共为1.25万户职工发放住房贷款54.82亿元，提取住房公积金51.11亿元。户均贷款额度已由47.8万元提高至58.3万元，增长10.5万元；最高贷款额度提高至100万元，截至目前，已有10户职工成功申办了100万元额度的贷款；高层次人才最高贷款额度提高至120万元，有效缓解了高层次人才家庭购房资金压力，提振了职工购房信心。

为方便职工就近办理，提升服务效能，市公积金管理中心不断优化业务办理部门设置和网点布局，市区新设鼓楼管理部、云龙管理部、泉山管理部，同时进驻徐州市政务服务中心、徐州经开区政务服务中心开展公积金业务服务。创新贷款发放模式，实现售楼处现场放款，联合担保公司、委托贷款银行为购房职工提供公积金贷款和组合贷款受理、担保、抵押、放款“一条龙”服务，率先实现“即时受理、即时办结、即时放款”的一站式办理。

十年来，这样的惠民助企政策广受社会各界好评：推进“最多跑一次”，切实让“数据多跑路、群众少跑腿”；持续推进“一件事”改革，建立跨部门协作机制，持续推动企业开办全流程“一件事”、退休“一件事”、公积金还贷“一件事”等事项；强化服务意识，打造便民窗口，将办事窗口业务单一岗变为综合岗，推进“一窗受理，集成服务”；依托“互联网+”，打造智慧公积金，实现线上线下立体化“智慧公积金”服务体系，极大提高了业务办理效率和用户体验。

想群众之所想，解群众之所盼。十年来，市公积金管理中心持续推出的惠民政策和举措生动诠释了“以人为本，服务于民”的基本理念，给人民群众带来了实实在在的政策红利。

服务大局 淮海十城共建共享

实现社会保障与公共服务的异地转移接续，是淮海经济区协同发展水平的标志性体现，也是满足广大职工美好生活愿望的现实需要。

从2018年开始，市公积金管理中心组织专门工作小组走访淮海经济区区域内各城市，共同磋商、探寻合作、凝聚共识，积极推动淮海经济区公积金一体化工作。

2019年，市公积金管理中心积极推动建立淮海经济区住房公积金行业协同发展合作新机制，成功组织召开了淮海经济区住房公积金事业一体化发展首届主任联席会议。

2020年9月，在市公积金管理中心的积极推动与大力协助下，第二届主任联席会议在安徽省淮北市召开，签署了《淮海经济区住房公积金信息共享服务平台建设合作框架协议》。经过努力，淮海经济区十城全部实现公积金互认互贷。

2021年3月，由市公积金管理中心牵头研发的淮海经济区住房公积金一体化信息共享平台上线，该平台打通了淮海经济区各公积金中心之间的信息壁垒，有效破除“信息孤岛”，通过“数据互通、业务互助、信用互认”，实现跨中心、跨区域业务协作，同时也为广大缴存职工跨省通办、一网通办提供更加优质高效的服务。

如今，通过淮海经济区住房公积金一体化信息共享平台，可实现淮海经济区十城住房公积金缴存信息、贷款信息、房屋交易信息等相关信息的协查，以及住房公积金骗提、骗贷等不良行为信息共享，淮海经济区十城异地业务数据交换做到了标准统一、实时高效、安全可控，成为公积金行业区域协同发展的典范。

目前，已实现包括宿州、淮北、商丘、菏泽、枣庄、济宁、临沂、连云港、宿迁、徐州在内的淮海经济区十城互认互贷，协查联控、党群互动、信息共享等工作都取得了实质性突破，对促进人才跨省市流动，助推淮海经济区城市建设等方面发挥了重大作用。

2019年以来，市公积金管理中心累计为淮海经济区来徐购房职工发放公积金异地贷款1079笔4.74亿元，支持职工购房11.98万平方米，有力地支持了人才跨境区域流动和缴存职工的置业安居。

市公积金管理中心主任张志彦表示，下一步，将紧紧围绕“建设产业强市、打造区域中心”战略目标，以“淮海十城，惠民同行”为引领，以实现业务办理统一、信息平台统一、资金融通统一、融合发展统一、风险防控机制统一“五统一”为目标，探索形成可借鉴可复制可推广的区域住房公积金一体化发展的实效经验，全力助推淮海经济区中心城市建设。

党建引领 同向发力激发活力

市公积金管理中心全面贯彻落实中央和省市委关于党的建设工作部署，紧紧围绕全面从严治党要求，党建与业务工作深度融合、协调推进，为徐州发展贡献公积金的智慧和力量。

近年来，市公积金管理中心坚持以党建工作为引领，致力于推动党建和业务深度融合。深入开展“打造区域样板、机关争当先锋”大讨论，掀起比学赶超热潮。紧紧围绕推进中心党建高质量发展，积极打造“党建+优服务”创新项目。充分发挥淮海经济区公积金行业党建在围绕中心、建设队伍、服务群众中的功能和作用，聚焦建设“三个表率”模范机关，按照“走在前、作表率”的要求，组建以淮海经济区十个核心城市公积金中心为首批成员单位的党建联盟，以“六联六强”为基本目标，努力实现“理论联学，强素质”“部门联动，强发展”“工作联促，强创新”“活动联办，强活力”“品牌联创，强服务”“阵地联用，强党性”的区域公积金党建特色品牌，共同奏响党建引领区域行业协同发展“最强音”。

面对新冠肺炎疫情，市住房公积金管理中心党组提高政治站位，强化责任担当，积极主动作为，严格落实市委机关工委党员志愿者召集令，及时下发动员书，严密组织广大党员干部下沉疫情防控一线，参与疫情防控志愿服务活动。各党支部及广大党员闻令而动，充分发挥战斗堡垒及先锋模范带头作用，积极协助街道社区开展疫情防控工作，构筑起联防联控、群防群治的坚强堡垒，让党旗在防疫一线高高飘扬。

中心党组锲而不舍抓好作风建设，中心领导班子成员以身作则、率先垂范，真正发挥好“关键少数”的关键作用。各党支部常态化开展作风建设自查自纠活动，落实“零报告”制度。深化作风督查，委托第三方评价机构每月对窗口一线、每季度对机关各处（室）服务情况开展监测评估。中心作风办不定时对各部门进行明察暗访，紧盯群众期盼解决的热点难点问题进行检查监督，强化跟踪问效，促进真改实改、常态长效。2022年9月，市公积金管理中心召开作风大提升行动动员会，认真贯彻落实市委、市政府“敢为善为、务实落实”作风大提升行动工作推进会精神。会后，市公积金管理中心紧扣“住房公积金在您身边”主题，迅速开展住房公积金“五进”活动，进一步加强住房公积金政策宣传，提高住房公积金各项惠民政策及便民新举措的社会知晓度、服务满意度，优化营商环境，更好地服务缴存单位和缴存职工，营造住房公积金管理工作高质量发展良好舆论氛围。

市公积金管理中心党组书记张子仪表示，下一步，中心各级党组织将认真贯彻落实省委、市委工作会议和全市“敢为善为、务实落实”作风大提升行动工作推进会精神, 深入开展作风大提升行动，咬定青山不放松，只争朝夕勇担当，务实落实善作为，推动中心党员干部进一步提振精神、激发状态，在服务发展一线、服务群众一线、服务稳定一线中敢为善为、务实落实。