中国江苏网9月15日徐州讯（记者 彭颂珂 通讯员 颜海涛）日前，徐州市教育局在全省率先推出《徐州市基础教育促进条例》（以下简称《条例》），为营造良好教育生态，优化教育营商环境提供了有力的制度支撑。该《条例》的出台实施是徐州市基础教育发展理念的提升与变革，也是高质量办好人民满意教育的自信底气与庄严承诺。

“长期以来，徐州市坚定实施教育优先发展战略，形成了一系列政策支撑，教育事业发展呈现良好局面。”徐州市人大常委会副主任李燕介绍，随着学龄人口持续增长，徐州教育资源仍存在较大缺口，特别是在新型城镇化和城乡发展一体化推进、人口及学生流动、计划生育政策调整等新形势下，基础教育面临不少新情况和新问题，迫切需要通过地方立法加以解决。近年来，徐州市在促进基础教育发展方面制定了切实可行的政策和措施，也需要通过地方立法加以固化并上升为地方性法规，增强制度刚性。

徐州市人民政府副市长吴昊表示，《条例》在内容上注重全面贯彻新时代教育政策法规，与教育法、义务教育法、教师法等法律法规衔接，对《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等重要文件精神进行归纳吸收，并写入学校和教师减负、“双减”、家校共育等内容，将政策要求上升为法规规定。

记者了解到，针对教育投入相对不足、学龄人口持续高峰、教师结构性缺编等制约基础教育发展的瓶颈问题，《条例》规定，各级政府应建立健全基础教育经费保障机制；针对教育资源缺口问题，《条例》规定各级教育主管部门应当建立教育资源预警机制，会同资规部门编制中小学（幼儿园）布局专项规划，组织或参与中小学（幼儿园）新改扩建设计和竣工验收；针对教师结构性缺编、综合素质亟待提高等问题，《条例》规定机构编制管理机关应当会同教育主管部门落实教职工编制标准，合理核定教职工编制，动态调整教师总量，促进乡村和城镇薄弱学校教师培养，加强教师队伍建设。