中国江苏网11月1日徐州讯 近日，张先生来到徐州泉山区政务服务中心办理零售药店开办手续，在“一件事一次办”专窗工作人员指导下一次提交申请，仅用三天时间就办好了所有手续——营业执照、公章刻制备案、涉税事项、银行开户、社保登记、公积金开户、食品经营许可、门头店招设置备案、药品经营许可、第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可，这样的营商环境让张先生十分满意，连连感叹：“现在批得真快啊，太方便了！”随着“一件事一次办”改革的不断深入，以徐州市“一件事一次办”平台“一表填报、自动分发、协同审核”功能为依托的集成化服务模式再次助推政务服务提质增效。
什么是“一件事一次办”？
“一件事一次办”是指将企业和群众需要到各级政务服务中心办理的事项，特别是需到多个部门、需经多个环节办理的事项，通过环节整合、流程优化，成为企业和群众眼中的“一件事”，实行“一次性告知、一套表申报、一个窗受理、一次性办成”，线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”，将原先“群众来回跑”转变为“部门协同办”，实现从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”，极大地提高政务服务部门办事效率，提升企业、群众的服务体验，真正做到高效便民。
哪些情形可以“一件事一次办”？
截至目前，围绕自然人全生命周期和企业全生命周期泉山区共推出新生儿出生一件事、初次就业一件事、公租房申请一件事、军人退役一件事、退休一件事、老年人优待证一件事、身后一件事，开药店一件事、开便利店一件事、开餐馆一件事、开旅馆一件事、企业开办一件事、企业注销一件事、企业简易注销一件事、开农民专业合作社一件事、开家政公司一件事、医疗机构变更一件事等17件“一件事”。将“一件事”中涉及的审批事项打包，提供套餐式服务，实现一表申请、一次提交、统一踏勘、限时办结。以新生儿出生“一件事”为例，将出生医学证明、户籍登记、预防接种证、医保登记、社会保障卡申办等事项，整合优化为“一件事”，实现新生儿出生“一件事”一站式联办。同时，在企业登记开办环节，进一步优化整合企业开办流程，将公章刻制、涉税事项、银行开户、社保登记、公积金账户等企业开办环节纳入企业开办“一件事”，企业开办实现0.5个工作日办结，大幅提升了企业办事效率。
为进一步破除市场准入壁垒，实现“一证准营”，泉山区先行先试“一业一证”改革，以企业高效办成“一件事”为导向，进行“零售药店”行业“一业一证”新模式的探索，采取“一单告知、一表申请，一窗发证”，变“串联”审批为“并联”审批，形成一张载明相关行政许可信息的行业综合执业证，所需提交材料从原来平均32份合并精简至平均11份，办理时限由原来平均15个工作日压减至平均3个工作日，平均缩减了12个工作日。
如何申请“一件事一次办”？
目前线上线下均可申请“一件事一次办”。
线上申请：需要办理已上线的17个主题“一件事”的企业群众，可通过登录江苏省政务服务徐州市窗口，进入“一件事一次办”专栏，选择所需办理的“一件事”主题。登陆江苏省政务服务网“一件事一次办”服务专区，选择对应的“一件事”，按照网站智能化指引，网上一次性填写表格、提交申请资料。
线下申请：区政务服务中心设置有“一件事一次办”专区，各街道为民服务中心、社区便民服务中心统一设置“一件事一次办”专窗，需要办理的企业群众只需准备一套材料，均可到专窗线下申办“一件事”。
“一件事一次办”由谁来审批？
多部门协同，联动审批。在申请人提交申请后，“一件事”平台按照职责权限将不同业务流转至相关部门，各相关部门对办理事项统一受理、集成办理，实现申请材料“一次提交、多次复用”。前置事项办理结果信息作为下一事项办理的证明材料，减少申请人参与环节。
“一件事一次办”需要现场核查几次？
多部门联合踏勘，最多核一次。对“一件事”办理中涉及多个“现场踏勘”事项，由区行政审批局牵头，统一时间、明确时限进行联合现场勘察。现场核查人员以现场核查和评价方法为依据，对影响程度不同的关键项、重点项、一般项分类核查，其中，不适用合理缺项的不得缺项，对重点项和一般项中暂不符合且在规定不符合项目数范围内的采用容缺核查方式，待申请人整改完善后以图片、视频形式发送给核查人，形成勘查结果后，由核查人员反馈到“一件事”平台，完成审核，实现“踏勘一次去、现场一次评、结论一次出”。
“一件事一次办”去哪领证？
“一件事”涉及的相关部门在对申请人提交的电子材料审核及现场踏勘后，签发审批结果，并通过短信向申请人推送审批结果，申请人可选择到“一件事一次办”专窗领取相关证照或EMS免费邮寄。不符合规定条件的，短信告知原因后退回。
泉山区行政审批局相关负责人介绍，自9月1日第一批“一件事”上线以来，泉山区共计办理“一件事”318件，行政审批和政务服务质量持续提升，企业群众满意度不断增强。下一步，泉山区将陆续推出更多的“一件事一次办”服务，不断优化办理流程，持续提升企业和群众获得感、体验感。
