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安徽伸向江苏的那个“小拳头”发力了
2020-11-10 13:26:00  来源:交汇点  
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翻开地图不难发现,安徽东部有个“小拳头”伸入了江苏腹地;这个“小拳头”就是安徽滁州天长市,三面被江苏的南京、扬州、淮安的5个县市(六合、仪征、高邮、金湖、盱眙)环绕,规划建设中的南京到淮安的城际铁路,也“不得不”经过天长。天长约320公里的边界线中,与江苏交界的约有300公里。从这里,可以一窥苏皖省界毗邻区域的一体化发展。

一湖连苏皖

要说天长与周边的南京、扬州的关系,可以从一首民歌说起。中国民歌《好一朵茉莉花》正是起源于六合、天长一带民间传唱的《鲜花调》,由天长籍军旅作曲家何仿汇编整理而成。但如今,更显现的“跨省朋友圈”关系,体现在交通上,这也是长三角一体化中,不少地方谋划的先手棋——“天长交通发展,相当程度受益于江苏。”天长交通部门负责人坦言。从天长到江苏,正谋划对接两条铁路:宁淮高铁和宁天城际二期,以及两条高速公路和5条一级公路。城际铁路开通后,从天长前往南京江北新区仅需半小时。

南京轨道交通S8线的终点站之一,在南京六合区金牛湖。金牛湖跨了苏皖省界,北边一小片湖区,位于天长市内。从天长市区往南的主干道,都是通往金牛湖继而通往南京市区的。在天长的金牛湖畔,成立了金牛湖新区,计划打造科创研发、文化旅游、健康养老三大板块。该新区在规划上,等高对接南京江北新区。金牛湖新区已完成综合交通、绿化等各项规划,规划编制的单位与南京江北新区规划编制单位是同一家。

今年5月1日,天长—南京金牛湖地铁站省际公交线路16路正式开通,记者从天长市区乘坐16路“跨省游”,发现省道天长段是双向六车道,到了南京六合成了两车道。当地人指点,路中间宽达8米的中央绿化带,是为远期宁天城际二期(南京轨交S8线延伸线)建设所预留。

怪不得有人戏说:“南京地铁总喜欢往安徽修。”目前,南京S8线已经成了天长人前往南京的重要交通方式,“天长人有事去南京,不少人会打车前往南京金牛湖站。我接的乘客中,去南京的人数,远超去滁州市区的。”天长出租车师傅老王说,天长人逛街消费和看病,喜欢去南京。天长市人在南京29家医院看病,可异地联网结算;天长秦栏镇居民说的是扬州话,用的是扬州自来水和电……长三角地区各交界处,类似的一体化故事,正越来越多。

大学“跨省办”

在中心城市周边打造对接平台,跨行政区域享受溢出红利的,在长三角有不少。在上海、杭州、南京、合肥等城市附近,都形成了跨行政区域的卫星城。

天长有绝招,对接来1所江苏高校。2019年,南京信息工程大学在金牛湖新区设立校区,主要建设5个学院、1个野外观测站,打造产教融合园区,实现跨省合作办学,此外,其应用技术学院将与天长的企业共建实习实训及产学研基地。该校区一期工程在今年4月份开工建设,预计2021年6月竣工,9月招生,首批3000名本科生入住,2023年达到8000人以上的办学规模。

同样是2019年,天长市启动人才科创城建设,目前已吸引一批科技服务机构入驻;此外,天长还学习江苏经验,在安徽省率先组建科技镇长团,引进上海、常州、镇江等地4名博士到天长挂任科技副镇长。近两年,天长引进的20个高层次创新创业人才团队中,大约八成来自沪苏浙。

天长不仅努力引进沪苏浙人才,产业也谋求与沪苏浙联动。天长金集汽配产业园入驻企业10余家,主要为仪征汽车产业园配套生产汽车零部件;天长金佩集团主要为扬柴、常柴等江苏企业配套生产柴油机缸盖。在农业上,天长大米在南京年销售额达3000万元。近年来,到天长创业的江苏客商占外来创业人数的50%以上,引进外来投资总量的40%以上来自江苏。

不过,天长人也很清醒。长三角地区每年都会产生大量高科技成果,这些科技成果需要寻找合适的地方落地、转化,但由于政策、资金等原因,天长承接能力有限,吸引有分量、有价值的高端成果落地比较困难;此外,天长与长三角发达地区相比,创新承载力依旧较弱,研发投入不足,科技服务业发展相对滞后,还未形成融入长三角一体化协同创新体系。目前,天长已探索制定融入长三角一体化专项创新发展政策,并尝试到长三角中心城市建立研发、孵化飞地,选派基层优秀科技工作人员到企业挂职学习。

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责编:马丽花
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