本报曾多次报道公证机构参与基层治理，解决小区物业更换、助力老小区改造等事宜，受到市民的关注。日前，记者从司法部门了解到，无锡公证机构于近日发布《关于开展公证参与居民小区物业治理的通知》，编制公证参与的《业委会规范化运作指导手册》，更深入发挥公证服务、沟通、证明、监督功能。

涉及物业的矛盾纠纷呈现多发态势，为此，无锡市司法局联合江南大学法学院，对全市公证机构参与基层社会治理工作进行调研，探索建立多部门联动调解物业纠纷“四步法”，努力将矛盾纠纷化解在基层。“针对业主参与小区事务管理的痛点和难点，通过公证提前介入议题征询、民主恳谈、监督合议环节，防范化解法律风险，提供便捷法律服务，进一步提高业主参与积极性。”市司法局相关负责人介绍，让公证机构从“被动参与”到“主动服务”，实现了矛盾纠纷靠前化解。

截至目前，无锡自主研发的公证投票系统已为全市37个小区、6.24万居民提供投票公证服务47次。在参与小区治理过程中，公证机构围绕业委会组建改选、物业聘用解聘、重大项目实施、住宅专项资金和公共收益资金使用等小区公共事务，组织开展协商议事会，提供专业法律意见，逐步完善“议题征询——决策听证——过程公证——结果公示”服务流程，通过全程监督，实现小区事务“策由民定、事由民理、权由民用”。

此外，针对土地征收、房屋拆迁、学区规划、物业管理、家事继承等方面矛盾纠纷，司法部门整合了律师、公证、司法鉴定、仲裁等资源，开展“组团式”法律服务，力争矛盾纠纷“一站”化解。通过前期公证介入、中期监督、后期矛盾调解的方式，司法部门全程参与到小区治理中来。

相关负责人表示，司法部门全程参与还能够为市民提供实时的法律咨询，如通过微信、微博、短信、电子普法宣传栏，普及相关法律法规，组织全市公证机构定期到居民小区开展“送法进社区”“公证助残”“公证敬老”等公益活动。 （甄泽）