吴江区持续将法治资源、法治力量、法律服务引入小区治理，激活治理“神经末梢”——
以“法治小区”建设绘就基层治理新图景
居民小区是基层治理的“神经末梢”，是法治建设的“最小单元”。去年以来，吴江区积极发挥法治在小区治理中的基础性保障作用，持续推动重心下移、力量下沉、保障下倾,逐步将法治资源、法治力量、法律服务引入小区治理，将法治服务阵地建在小区居民身边，引领提升基层组织和群众运用法治思维和法治方式处理小区事务的意识和能力，激活基层社会治理“神经末梢”，用法治护航群众美好生活，不断增强居民的幸福感、满意度。
打造身边法治阵地，让居民在潜移默化中接受法治熏陶
走进吴江区平望镇祥运花苑，首先映入眼帘的是醒目的“法治微景观”，小区步道两侧点缀有居民关心的居住权、小区收益归属等民法典法律知识的花草牌，居民漫步其中，在休闲的同时更可以接受法律知识的熏陶。在该小区社区服务中心，设置有法治图书角、援法议事室、小区调解室等群众乐意驻足参与的法治宣传教育主阵地，同时利用展板在大厅公示了社区“法律明白人”信息、社区居民公约、小微权力清单等，并根据群众的法治需求，动态更新展板内容，以民法典等相关法律知识为主，辅以廉政建设、文明礼仪、传统文化等一系列与群众生产生活密切相关的内容，潜移默化地浸润居民的心灵。
除祥运花苑外，作为吴江区环长漾法治文化片区建设重要组成部分的吴江区震泽镇香桐湾小区，盘活升级香桐湾法治文化广场，打造以“仁、义、信、忠、孝、和”为主题的法治长廊，建设法治文化休憩亭，融入宪法、民法典以及乡村振兴促进法，居民们在里边小憩，便徜徉在一方法治的天地，接受法治的熏陶。
通过法治文化阵地建设和发展，可以让公民了解和掌握法律知识，提高法律素养，增强法律意识，同时也有助于推动社会和谐稳定的发展。
为让法治文化深入人心，吴江区在“法治小区”的试点建设中，充分融合古纤道遗产区、垂虹景区、文庙等本土文化资源，整合区、镇、村（社区）各级平台资源，依托口袋公园、健身步道、社区书房建设推进村（社区）法治文化阵地建设，融合了文明楼道建设等活动理念，将法治宣传阵地前移至楼道，推进到“家门口”。
同时，“八五”普法以来，吴江区努力推动普法进乡村、进社区，把“法”送到群众身边，不断增加居民的法治观念，居民“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念基本形成。
搭建援法议事平台，激发村（社区）居民自治内生动力
每逢周末、节假日，吴江区震泽镇齐心村游人如织，家长带着孩子在这里体验钓龙虾、开卡丁车、乘小火车和游船，玩得不亦乐乎，享受着亲情。
随着乡村游的火爆“出圈”，齐心村老百姓的腰包越来越鼓，而这些喜人的变化离不开村里搭建的“有事好商量”和“援法议事”平台。
在创建省级特色田园乡村建设之初，齐心村准备引进旅游项目，塑造特色文化产业。怎么引进，引进什么样的项目，齐心村都利用上述两个平台召开协商议事会和援法议事会，广泛听取居民的意见建议，以提高项目的可行性，并探讨美丽乡村建设思路。经过议事讨论，一批受群众喜爱的项目逐步落地，走出了一条乡村旅游发展致富之路。
在推进“法治小区”建设过程中，吴江区强化落实“援法议事”活动机制，培育发展“红黄黑榜”评议、“百姓说事”、“凉亭议事”等“援法议事”平台，激发村（社区）居民自治内生动力，并鼓励基层各小区积极运用“援法议事”自治协商机制，以法治手段解决居民生活中的急难愁盼问题，推动社区治理。
为了解决社区居民的难心事、烦心事，培养居民参与社区事务的意识和能力，吴江区松陵街道苏河社区以“红色议事厅”为阵地，以“百姓议事会”为载体，建立“‘河’你一起协商议事”品牌，搭建收集、议事、资源、监管四个平台，通过“‘3W2H’五联五一协商议事法”，实现协商议事规范化、制度化、流程化，探索构建共商共建共治共享的社区治理新格局。
如今，在试点创建“法治小区”的村（社区），有事通过“援法议事”平台议一议，成为村（社区）干部和居民的共识。
在七都镇丽都花园，通过“援法议事”平台，达成了试点建设老年驿站、对小区环境进行老化改造等共识。
在祥运花苑小区，则运用议事平台有效解决了小区停车难，毁绿种植、无序晾晒等“陋习”，以及小区污水管道堵塞导致污水外溢、老旧小区铺设天然气管道等问题。
优化法律服务供给，将法治资源引入小区治理
虽说“远亲不如近邻”，但在生活中邻里之间也会因为一些琐事引发矛盾。近日，在吴江区桃源镇富源花园小区，因为家住三楼的胡某洗衣服时洗衣水外溢，导致其楼下的张某家阳台顶面、侧面等墙面因浸泡受损严重，双方因此发生激烈争吵，幸亏小区的“法律明白人”施红耐心细致地调解，双方达成和解，避免了矛盾升级。
在吴江，像施红一样的“法律明白人”有1865人，他们活跃在村（社区）一线，在各类矛盾化解、提供法律咨询和服务等方面，发挥着重要作用，成为推动基层依法治理一支不可或缺的力量。
近年来，吴江区在“法治小区”创建中，注重加强村（社区）法治队伍建设，广泛吸纳村（居）委干部、调解员、乡贤等参与村（社区）法治建设各项工作，培育“法律明白人”1865人，选评农村学法用法示范户324户，形成一支素质高、结构优、能力强的村（社区）法治带头人队伍。
这支“法律明白人”队伍发挥着人缘与地缘优势，深入了解群众的法治需求、实际困难、矛盾纠纷等，“对症下药”提供法律援助和矛盾纠纷调解，切实解决群众法治难题。2023年，在“法律明白人”的参与协助下，吴江区成功解决务工维权、婚姻家庭纠纷等法律援助案件1244件，调解相邻关系纠纷、养犬纠纷、道路纠纷等13430件。
为方便群众就近享受公益法律服务，吴江区还统筹全区优质法律服务人才资源，配齐配强村（社区）法律顾问队伍，自2016年起，吴江就实现了村（社区）法律顾问全覆盖。
除建好村（社区）“法律明白人”和法律顾问队伍，把法治力量引入到村（社区）外，在“法治小区”创建中，吴江区还通过把公共法律服务中心与矛盾纠纷调处中心深度融合，把来访接待、法律咨询、法律援助、矛盾调解、行政复议、公证咨询、司法鉴定等法治资源、法律服务引入村（社区），让居民足不出户便享受到高效便捷的公共法律服务。
与此同时，吴江区还充分利用村居法律顾问微信群、“普法三宝”短视频、“智慧公证”一体机，随时随地、线上线下解答群众问题、办理公证事项、推送典型案例等，让公共法律服务“触手可及”。
“深化基层法治实践，探索将议事机制、法律服务覆盖面延伸至辖区居民小区，打通法治惠民‘最后一米’，为全面依法治区注入强劲动能。”吴江区司法局党委书记、局长金江华表示，下一步，吴江将立足实际，多部门融合联动，多角度集聚发力，不断拓宽民主议事范围、延展法治服务半径，持续深化“法治小区”建设，不断提升基层治理法治化水平，切实为广大群众提供坚强法治保障和精准法律服务。
