今年1至2月，苏州工业园区实际利用外资同比增长95.1%。外商持续“加码”“增仓”，是对园区开放创新和营商环境投下的信任票——

春江水暖 何以园区

苏报驻园区记者 肖瑶

春光明媚，杏林街尽头，一抔新培的土下，将崛起投资超十亿美元的博世研发制造新基地。

仅过五日，一湖之隔，儒拉玛特亚太总部开业，33000平方米新厂房续写企业传奇。

两家行业巨头，二十余年前相继落户，二十余年后继续加码。

行动是最有力的语言。

在苏州工业园区，这个春天，老友持续到访、新友纷至沓来。

外资企业对园区的信心和认可，体现的是园区亲商服务与全球资本的高适配度。

开发至今29年，园区已累计吸引高质量外资项目超5100个，其中101家世界五百强企业在区内投资了166个项目，实际利用外资总额超380亿美元。今年1至2月，园区实际利用外资超9.3亿美元，同比增长95.1%。

亮眼数据的背后，还有更值得关注的现象。

在园区产业的吐故纳新中，不断完善的产业生态，利于外资迭代升级；全球渠道的招商引资，吸引企业总部集聚；持续优化的营商环境，给予企业更多信心。

桃李不言，下自成蹊。

在存量中寻增量，在增量中谋高质量，如今的园区，正与外资企业双向奔赴，催生着新一轮化学反应。

关键词：转型升级

稳定的产业生态助力存量提升

看着这幢新拔地而起的总部大楼，白世泰感慨：“乘了园区建设的‘春风’。”

作为儒拉玛特（苏州）董事、总经理，德国人白世泰在园区工作近20年。从帮助客户实现自动化生产，到提供一站式智能制造解决方案，他见证了儒拉玛特（苏州）迎来的又一里程碑。

“我们不仅在中国市场实现了本土化设计、开发和生产，还将制造的设备销往全球近20个国家及地区，并提供全球化的售后服务。目前我们70%至80%的客户是外资企业。”在白世泰看来，德国制造基因与园区开放创新相融合，赋予了儒拉玛特（苏州）更多可能。这是很多外资企业在园区发展的共识。

阿普塔跟随欧莱雅落户园区二十余年。随着扎根越深，它与园区产业的关联越密切。

阿普塔（中国）投资有限公司大中华区总裁、东北亚医药部总经理姚新介绍，药物递送方向的医药事业部就是阿普塔的“新可能”，也是企业三大事业部之一。它的一款创新产品——多剂量无防腐剂滴眼液瓶是全球唯一经FDA批准、可用于处方药和非处方药的多剂量无防腐剂包装，技术创新含金量十足。

有策略、有方向、有创新，外企的转型升级各有千秋。

靠市场、靠政策、靠生态，存量提升的杠杆园区都有。

围绕生物医药、集成电路、航空汽车装备制造等优势产业，园区进一步引进先进技术和产能，实现投资、产值、进出口等总量提升，延伸设备、材料以及总部研发等产业链、创新链、价值链布局，推动“1+N”产业转型升级，推动利用外资向中高端制造环节攀升、向总部经济升级、向研发设计环节延伸、向新兴产业领域集聚、向现代服务业领域拓展，建立起更具集聚力、创新力和国际竞争力的现代化产业体系。

此外，园区的创新环境已经形成了稳定的产业生态。它不仅支撑着产业链上下游资源要素的集聚和流动，也“驱赶”存量外资转型升级，推动“制造+研发+服务+总部”转型，提升在全球产业链价值链中的作用和地位。

“园区的产业发展也是一步一个脚印，我们的配套政策始终围绕产业发展制定，持续支持企业业务的转型和升级，企业的获得感很强，对政府的信任度也会相应提高。”苏州工业园区投资促进局副局长卞毓春说。

关键词：高质量

全球渠道网络招引“高素质”增量

流水不争先，争的是滔滔不绝。

近年来，园区加快导入总部功能机构项目。在检测认证、全球维修、分拨贸易供应链、共享服务、区域总部、商贸零售等领域引进了一批高端优质项目。松下集团空调销售总部及住建空间销售总部、飞利浦全球企业服务中心、阿迪达斯智能运营中心、普华永道数字化转型运营中心、中国贝朗蛇牌维修服务中心等纷纷落户。

“园区让我们施展了才能、放开了手脚。”飞利浦企业服务（苏州）有限公司总经理刘瀛说。公司最近刚搬进了3500平方米的新办公场地，员工也增加到了500多人，而这距离他们落户园区刚满4年。

“这里蓬勃的经济发展、高品位的城市建设、高素质的人才、高效的政务扶持，更为飞利浦在苏州的发展提供了一流的机遇和平台。”刘瀛表示。

流入园区的“一江春水”中，高质量外资增量源源不断。

如今，园区汇聚跨国公司总部118家，外资研发中心200多家，获评江苏唯一的外资总部经济集聚区，成为全省外资总部机构最集聚、运营最活跃的区域。

与雨后春笋般落户速度相得益彰的，是园区项目招引的广度和深度。

——放眼全球渠道网络建设，园区积极推动线上线下招商融合并进，通过云上投资推介、视频连线等方式保持与跨国企业、外国商会协会的交流互动。同时，派驻招商骨干赴海外建设国际商务合作中心，积极拓展全球渠道网络，强化主动精准对接服务，保障重点项目引进落地。

——瞄准细分领域高端优质项目，围绕国际化城市新中心建设，园区吸引全球一流企业投资布局，建设文化商业地标、城市更新项目和金融准金融、专业服务、文创医疗等新型业态，丰富城市内涵。

新的形势需要园区更加主动、更加积极。卞毓春说：“我们不仅会组织更多招商小分队赴外开展有效拜访交流，也会加快建设完善全球投资促进、商务合作网络，更大力度衔接引进国际产业创新资源要素，并支持国内企业‘走出去’开拓国际市场。”

关键词：营商环境

园区亲商服务赢得企业信任

项目建设，争分夺秒。

从拿地到开工，博世新项目的顺利落地仅花了短短数天。

在园区，“拿地即开工”的创新审批模式可以帮助企业快速取得各项许可。

“需要政府的时候政府就在身边，这让我们对在苏州的发展始终充满信心。”博世汽车部件（苏州）有限公司执行总裁安德睿说。

他坦言，园区政府高效的服务和审批流程，良好的营商环境和人才储备，吸引着博世加码在苏州的投资。

为企业前进铺好路，也做发展的“店小二”。

辉士尔医药技术（苏州）有限公司是世界500强企业赛默飞世尔科技临床试验部中国区总部。2021年，辉士尔向园区提出了一个请求，希望能在明确的法规指导下正式开展国内对照药受托采购经营业务。

依托自贸片区的优势，园区相关部门会同江苏省药监局苏州检查分局，开展广泛调研和多轮研讨，最终推出了“研易购”这一创新制度，为临床试验用对照药品的采购及受托采购经营行为制定了明确的管理规范和有效的政策支持，辉士尔也成为首批试点企业得以顺利开展相关业务。

“企业新的诉求，来源于企业新的产品、技术、业务模式的探索。”卞毓春说，尤其在特殊物品进出境、外资医疗机构放宽准入、研发设备保税、产品注册、国际人才引进等领域。对此，园区积极探索接轨国际规则，不断推进制度创新，助力企业发展和高端项目集聚。

罗氏就是受益企业之一。在园区的积极对上争取下，包括罗氏在内的多家公司的生物原材料进口、产品注册等方面事宜顺利推进，保障了项目的顺利运转，进一步坚定了企业在园区深耕发展、扩大投资的信心。

目前，园区已经形成了非常完备、高效的全生命周期服务体系。卞毓春表示，营商环境始终是园区的核心竞争力。园区亲商服务与跨国企业的适配，让越来越多的外企来了就不想走。

春江水暖鸭先知。

园区的不遗余力，外资的用脚投票，正不断翻新着这座城市开放包容的底色。

看向前方，发展才会更明晰；看向窗外，视野才会更宽广。园区将以全球视野、园区经验，持续完善产业生态、持续强化全球招引、持续优化营商环境，催生一场场外资与园区的“双向奔赴”。