苏州市安监局召开一季度安全生产工作新闻发布会。

　　中国江苏网4月19日讯 4月18日，苏州市安监局召开一季度安全生产工作新闻发布会，记者获悉，一季度，全市重点行业领域和重点时段安全形势平稳，安全生产形势保持持续稳定态势。为推进基层安监机构能力建设，2017年底前，全市所有乡镇（街道、开发区）必须单独设置安监机构。

　　六类事故高发 占事故大部分

　　今年第一季度，全市工矿商贸发生事故43起、死亡41人，其中，金属与非金属矿、化工等行业未发生事故。冶金机械等八大行业发生事故18起、死亡16人，建筑施工事故16起、死亡16人，工矿商贸其他事故9起、死亡9人。

　　在工矿商贸事故中，高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、触电、坍塌等6类事故，共发生36起、死亡35人，分别占工矿事故的83.7%和85.4%。与去年同期相比，事故起数上升9%，死亡人数下降8%。

　　今年第一季度，苏州安监部门对全市3793家企业进行了检查，对一些存在问题的企业实行处罚。其中，监督检查处罚249次，事故处罚24次，事前处罚5万元以上86次，5万元以上处罚次数占监督检查处罚次数比例达34.54%，罚款金额共计1314万元。

　　苏州市安监局副局长王竟说，通过依法治安，严格执法，严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为，有效督促了企业主体责任的落实，推进了事故防范关口前移，为全面推进苏州安全生产形势根本好转提供了保障。

　　粉尘涉爆企业的数量大幅下降

　　3月8日至3月底，苏州安监部门联合发改、消防、规划等4个部门及10名安全、环保专家组织专项检查组，对沿江化工企业开展拉网式全面检查，将涉及的44项任务分解落实到31个市级部门。

　　经过两年多的整治，苏州粉尘涉爆企业的数量大幅下降，现有321家，仅占原企业数的30.8%，均于去年年底前完成了视频监控的安装与联网运行。

　　王竟说，今年，将进一步加大对不符合安全生产条件的粉尘涉爆企业的关停力度，培育40家以上粉尘涉爆整治示范企业，全覆盖开展作业现场涉爆粉尘浓度监测，对视频监控提档升级。

　　为了鼓励和加强安全生产领域的社会监督，3月初，苏州市安监局修订出台了《苏州市安全生产监督管理局安全生产举报奖励实施办法》，新修订的实名举报安全生产事故隐患或非法违法行为从14类增加到了24类，现金奖励从原先的200元到3万元提高到了现在的500元到5万元。

　　年底所有乡镇设安监机构

　　今年2月，苏州市安监局向市府办报送关于全市乡镇（街道、开发区）安监机构能力建设情况的报告，市政府高度重视基层安监机构建设。

　　3月23日，市政府办公室正式印发《关于进一步加强全市乡镇（街道）安监机构能力建设的通知》。根据要求，2017年底前，全市所有乡镇（街道、开发区）必须单独设置安监机构，确有困难需要与其他机构合署办公的，要明确负责领导和专职监管人员，确保监管责任明晰。

　　通过统筹使用行政、事业编制和上级下沉编制资源等办法，充实乡镇（街道、开发区）安全生产监管执法力量，配足配强具有执法资格条件的专职安全监管执法人员。

　　此外，还要求辖区内有工业企业400家以上，或常住人口在5万人以上的镇（街道），专职安监执法人员不少于5人，其他镇（街道）专职安监执法人员不少于3人，国家级、省级开发区分别配备不低于9人或5人的安监执法人员。

　　王竟说，加快建立专职安全员队伍，保障基层安监机构必要的办公场所以及必要的办公、执法、通讯、交通、安全保护、信息处理、应急救援等装备、设施。同时，进一步完善安全监管执法机制，将监管与执法有机整合或有效衔接。