市文广新局志愿者在十梓街上巡查

　　钮家巷社区

　　新升社区的禁放志愿者

　　大年初五凌晨，苏州市公安局刑警支队的两名警官在平门桥附近值勤，执行禁放规定。

　　本报记者　高戬

　　中国江苏网讯 周日将是今年春节后的第一个月圆之夜——元宵节。按照传统，过完元宵节春节才算落下帷幕，直到现在仍有不少人还没有从“年气”中恢复过来。

　　今年的春节，在苏州古城有一项传统被彻底颠覆——燃放烟花爆竹。

　　今年1月1日，《苏州市市区禁止燃放烟花爆竹规定》开始生效，禁放区的范围包括整个姑苏区，以及工业园区、高新区、吴中区、相城区和吴江区的部分区域，总面积376.22平方公里，涉及常住人口约155万人。

　　对于禁放区内的155万苏州市民来说，流传千年的老话“爆竹一声除旧岁”从今年春节开始成为历史。

　　苏州为什么要禁放烟花爆竹？广大市民们是如何度过第一个没有烟花爆竹的春节的？禁放烟花爆竹改变了什么？人们又是如何看待禁放规定的？

　　带着这些问题，今年春节期间，本报记者走进苏城的街巷社区，感受第一个没有烟花爆竹的“中国年”。

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　　鸡年春节：

　　禁放规定的首场“大考”

　　苏州市公安局治安支队一大队队长郭文华介绍，去年春季，苏州市召开了一次防治大气污染工作会议，在这次会议上，苏州市区禁放烟花爆竹首次被提上议事日程，“在我们周边，上海和南京以及苏州大市范围内的张家港和昆山已经实施了禁放规定。”

　　郭文华表示，禁放烟花爆竹主要是出于环保和安全考虑：每年的除夕之夜以及正月初五早上，因为居民和商家集中燃放，以致空气污染严重；而2013年以来，每年春节期间由燃放烟花爆竹引发的火警平均多达80多起。

　　按照市人大、市委市政府相关会议精神，苏州市公安局牵头组织了规章起草、民意征求、风险评估、合法性审查等多项准备。去年7月13日报请市政府成立了苏州市烟花爆竹禁放工作领导小组，初步拟定了禁放区域，调研中在拟定禁放区域发放调查问卷10万份，支持率达77%，微警务手机客户端网上投票支持率达84%。去年11月2日，《苏州市禁止燃放烟花爆竹规定》（以下简称禁放规定）在市政府第60次常务会议上通过。

　　今年1月1日，禁放规定开始生效，而今年的春节才是禁放规定的第一场“大考”。为了保证禁放规定在今年春节得到落实，苏州市公安局以及禁放区内各级公安机关，在除夕晚上8点至正月初一凌晨2点、正月初四晚上8点至正月初五凌晨2点，派出了一半的警力在禁放区内的各条道路和居民区巡查；同时，禁放区的各街道、社区也积极发动志愿者，巡查劝阻违规燃放行为；市区主要道路的路长单位，也派出党员干部巡查本单位负责的路段。

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　　除夕之夜

　　“人海战”确保禁放落实

　　除夕晚上8点，记者来到了狮山街道新升社区。新升社区距离禁放区的边界很近，在这里可以清晰地听到来自非禁放区的爆竹声，看到在空中绽放的烟花。

　　此时，社区工作人员、社区民警、辅警已经开始在社区里巡查，科技城派出所也派出了一名警察和两名辅警增援新升社区。在飞虹苑门口，记者遇到了许云斌、周视群、周建明、张荷琴等4名志愿者，他们都是年过花甲的老人，为了抵御冬夜的寒风，他们穿着厚厚的羽绒服。这4位志愿者刚刚在小区里巡查了两圈，回到门卫室门口休息，另一组志愿者接替他们继续巡查。

　　“我们的任务是尽量保证飞虹苑内17幢居民楼没有人燃放烟花爆竹。”周建明说，往年的除夕之夜，她都和家人一起度过，一起吃团圆饭，一起看春晚，当然也会一起放烟花爆竹，“虽然今年的除夕之夜不能和家人一起度过，但家人都表示理解。”

　　新升社区居委会主任韩英告诉记者，早在去年年底，社区就广泛宣传禁放规定，得到了广大居民的理解和支持。今年1月2日，一户居民家女儿出嫁，他们本来已经预订了2000多元的烟花爆竹，但后来主动退货了，改用电子鞭炮。

　　随后，记者又来到横山社区。和新升社区一样，这里的社区工作人员和辖区民警、辅警也早早走进社区一线巡查，镇湖派出所派出一名警察和两名辅警前来增援。

　　“我们社区里动迁农民比较多，但他们都理解支持禁放规定。”社区党委书记吴轶若说，除夕上午，有一位动迁农民主动把已经买好的烟花爆竹送到居委会，社区也提前购买了一批电子鞭炮，准备让居民们过一把“干瘾”。

　　深夜11点半，姑苏区平江街道党工委书记祝郡、街道办主任蒋鹏，平江派出所所长谈良、副所长胡琦磊等人坐镇钮家巷社区居委会，居委会办公地点位于干将路和临顿路交叉口，是苏州古城的核心地段。

　　从晚上8点开始，祝郡、蒋鹏、谈良、胡琦磊等人就马不停蹄地在街道辖区里到处转悠，发现零星燃放行为立即予以制止，与此同时，来自市安监局、姑苏区经科局的党员干部，以及街道、社区工作人员，居民志愿者等各方力量共计2000多人，分布在平江街道的每一个角落，组成了一张“天罗地网”。

　　晚上11点50分，远处的禁放区隐隐响起阵阵的爆竹声，但钮家巷社区一片寂静，唯有干将路和临顿路上偶尔传来一两声的汽车喇叭声。

　　据统计，今年的除夕之夜，共有近3万名警察、党员干部和志愿者在禁放区内巡查劝阻燃放行为。C

　　七天长假苏城空气质量优良

　　按照历年的惯例，正月初五是春节期间又一个燃放烟花爆竹的高峰日，商家们纷纷抢着在这一天“迎财神”。

　　但今年的正月初五，苏州的禁放区内和除夕之夜一样安静，记者先后走访了观前街、石路、平江路、凤凰街、十全街等商业街区，都没有发现商家燃放烟花爆竹。

　　在公园路上，记者遇到了两名环卫工，她们的垃圾车基本上是空的，“从大年三十到现在几乎没有扫到烟花爆竹垃圾。”据沧浪环卫所负责人介绍，去年春节期间，原沧浪区范围内共清扫了烟花爆竹垃圾约60吨，而今年春节几乎为零。

　　来自市环保局的数字显示：今年的除夕深夜到正月初一凌晨，市区8个监测点周边空气中的PM2.5浓度比去年春节同期下降了91%，春节七天假期中，正月初三、初四市区的空气质量为优，其他五天空气质量等级为良，相关负责人表示，春节期间空气如此之

　　好是近年来所没有的。

　　春节七天假期中，警方共处理了68名在禁放区违规燃放烟花爆竹的市民，最低的被罚款50元，最高的被罚款500元。和155万人相比，68人几乎可以忽“略不计，这毕竟是禁放后的第一个春节，相信今后违规燃放现象会越来越少。”郭文华说。

　　据统计，禁放规定出台前，禁放区内共有234家烟花爆竹经营户，其中规模最大的是位于东中市的日杂烟花公司，但早在去年8月该公司就已歇业清算。春节前，记者采访了十梓街上的一家烟花爆竹经营户，老板表示，今年春节的进货量比去年少了一大半，即便如此，烟花爆竹还是很难卖得动。

　　郭文华告诉记者，截至目前，禁放区内234家烟花爆竹经营户中已有90%以上放弃了经营，政府将给予他们一定的经济补偿。

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　　立法：

　　烟花爆竹或将彻底退场

　　郭文华透露，虽然现在“禁放”只是市政府的规定，但它有望在今年内升级为地方法规。

　　苏州市人大常委会官方网站目前正在公示《苏州市禁止燃放烟花爆竹条例（草案）》征求意见稿，其中第三条为“本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹活动及其监督管理，适用本条例。市、县级市（区）人民政府应当根据实际情况依法确定禁止燃放烟花爆竹的区域、地点，并及时向社会公布。市、县级市（区）人民政府启动重污染天气应急预案期间，其所辖行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹”；第八条为“在本市行政区域内不得增设烟花爆竹批发企业和零售网点，现有的烟花爆竹批发企业和零售网点应当逐步减少。在禁止燃放烟花爆竹区域内，任何单位和个人不得销售烟花爆竹。在禁止燃放烟花爆竹区域内，本条例施行前已经核发的《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》，由原发证机关撤回，并依法给予持证人补偿”；第九条为“市人民政府根据公共安全需要，在禁止燃放烟花爆竹区域以外，可以对烟花爆竹购买者实行实名制登记等安全管理措施……”

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　　专家：

　　节日不放炮将成新风俗

　　“今年的春节总算睡踏实了。”家住馨泰花苑的丁阿姨告诉记者，往年的春节别想睡一天安稳觉，特别是除夕和大年初一，爆竹声几乎彻夜不停，“我老伴还有哮喘毛病，即便把门窗全部关死，他还是被烟花爆竹的硝烟呛得喘不过气。”

　　记者在姑苏区和高新区的10多个社区进行了问卷调查，配合调查的近500位市民几乎百分之百地表示支持市政府的禁放规定；但其中也有相当一部分市民表示不太适应没有烟花爆竹的春节，他们认为，自古以来烟花爆竹就是春节的重要角色，过年不放烟花爆竹似乎“年味”不足，“‘爆竹一声辞旧岁’这句话，今后再也不能当对联了，”一位市民半开玩笑地说。

　　在微信朋友圈里，也有网友吐槽今年的春节太安静，安静得像过了一个“假年”。

　　平江街道办事处主任蒋鹏认为，禁止燃放烟花爆竹是一件有利于环保和安全的好事，绝大多数市民能够理解，但烟花爆竹是中国的一项传统文化，它是中国人表达愉悦心情、寄托美好愿望的一个重要载体，“最近我们去观前街走访商户，商户们就提出了问题：往年节后开张都要放鞭炮庆贺，今年禁放了，该以什么形式庆贺开张呢？”

　　蒋鹏认为，禁放烟花爆竹不能“一禁了之”，政府应该想办法挖掘、研发其他的文化产品来充实群众的节庆文化生活，引导人们通过其他的载体表达愉悦心情、寄托美好愿望。

　　苏州大学社会学院副院长高峰教授、政治与公共管理学院公共管理系主任黄建洪教授认为，过年燃放烟花爆竹确实是一项传统文化和风俗，但文化和风俗总是在不断进步发展的，“放爆竹是农耕时代人们的庆贺方式，但现在社会正在快速城市化，城市里聚集了大量的人口，燃放烟花爆竹已经对环保和公共安全构成了严重威胁，所以，这种文化和风俗必须改变。”他们表示，相信市民会逐渐适应禁放，在不久的将来，节庆不放烟花爆竹会成为一种新的文化和风俗。