古人云：阴平峻岭与天齐，玄鹤徘徊尚怯飞。看今朝：美丽文县焕新颜，通村道路入云端。

　　文县新貌。张军民 摄

　　文县地处甘肃最南端，是全省23个深度贫困县区之一。文县把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，聚焦范坝、口头坝两个深度贫困乡镇，对准176个重点村和深度贫困村，129个非贫困村尽锐出战。2019年，全县在最后的决战冲刺中，将实现53个贫困村近9000多贫困人口脱贫的目标，贫困人口发生率将降至0.5%。一个个生动的数字，一连串鲜明的对比，印证了文县脱贫攻坚工作取得的巨大成效。

　　健全机制强保障

　　守正笃实，久久为功。文县下定“一张蓝图、一干到底”的决心，编制下发了《文县（2018年-2020年）脱贫攻坚实施方案》和各年度脱贫攻坚工作的安排意见等一系列文件，将脱贫攻坚目标任务全部分解到各乡镇和各部门单位，任务细化到了每一月、每一周，对照时间表、任务书，做到倒排工期、挂图作战。

　　文县牢牢构筑起了县委统一领导，五级齐抓共管的“责任链”，聚合最强战斗力，重点把握三个关键，分层次签订两个责任状和三个责任书，全面开展脱贫摘帽“五大行动”，为如期实现整县脱贫提供了有力保障。

　　文县尚德镇丰元山村易地扶贫安置点。 李智谋 摄

　　完善的推进机制，是实现脱贫攻坚目标科学决策、顺畅执行、有力监督、落实到位的制胜法宝。文县建立了每月“四个一次”常态化推进机制，在“月部署、周调度、日总结”的常态化推进中，确保各项扶贫工作有序实施、高效运转。近两年来，累计召开县脱贫攻坚领导小组会议23次，专题调度会20次，并适时召开脱贫攻坚专项工作小组及专责小组会议，有力保障了整体工作的全面落实。脱贫攻坚，时不我待。在县委县政府、各乡镇院内，最醒目的位置是脱贫攻坚“倒计时”电子牌，它时刻提醒各级干部肩扛的政治责任，背负的光荣使命：2019年全县要实现整县脱贫摘帽、2020年与全国同步建成全面小康社会。

　　夯实基础绘画卷

　　村美民富景色秀，户洁人和画卷美。文县紧盯短板弱项，大力开展水、电、路、房、网络等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务集中“清零行动”。昔日积贫积弱的小村庄，摇身一变，成了一个个“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村，村民充满自信的脸上洋溢着幸福和美好。

　　打造一新的文县铁楼乡李子坝村。 李智谋 摄

　　文县以贫困村退出为目标持续改善基础条件，整合各类扶贫资金集中投向贫困村，筑路网、建水网、架电网，一个个扶贫项目打通了群众脱贫发展的血脉。全县建成通村通组道路2326公里，305个村通畅率达到100%，1305个自然村通达率达到89%；实施安全人饮工程 27处，解决了3413户农村饮水安全问题，贫困村自来水入户率达到100%，305个村水质检测全部达标；行政村动力电实现了全覆盖，贫困村宽带网络接通率达到100%。

　　紧盯贫困群众住房、上学、就医等扶贫要素，精准精细精微落实各项扶持政策，实现“住有所居、学有所教、病有所医、老有所养”，让群众充分享受到国家政策的红利。全县累计投入扶贫资金4.96亿元，完成危房改造23238户，实施易地扶贫搬迁1791户6715人，灾后恢复重建3188户，新建改扩建乡镇中小学、幼儿园60所、村级卫生室280个，农村面貌显著改善。

　　治贫重在治愚。文县把教育放在优先发展的地位，让教育惠民政策惠及千家万户，确保符合享受条件学生无遗漏。200名残疾儿童办理了残疾证，7人接受特殊教育，161人随班就读，32人送教上门，全县无一名学生因贫而失学辍学。

　　文县狠抓健康扶贫工作，积极开展“送医送药”进村入户巡诊活动，全力助推脱贫攻坚。 李智谋 摄

　　坚持健康扶贫“全覆盖、全落实、全达标、全到位”要求，文县加快推进基本医保、大病保险、医疗救助及家庭医生签约服务等政策落实，建档立卡贫困人口参保率达到了100%，基本医疗报销7185人次2440万元，落实家庭医生签约服务78322人，打通了服务“最后一公里”，实现了群众就医“小病不出门、有病看得起、治病不再难”。新时代、新农村、新气象。文县积极推进实施“生态文明示范村创建行动”，通过“两拆三改两化”实施，拆除危旧房7782户42758间、残垣断壁2428处62595米，累计复垦面积733946平方米，累计清理垃圾5856.7吨。利用新时代文明实践活动开展，大力推进农村“四新”活动，倡导移风易俗，培树文明新风，实现了村宜居、家整洁、人和谐。紧盯贫困群体中的特困群体，做到政策优先、资金优先、安置优先，全县设置公益性岗位6706个，让最急需的人员在家门口就业，全县兜底保障4240户7398人，让最困难家庭在兜底保障中实现了稳定脱贫。

　　产业扶贫铺富路

　　要啃下脱贫攻坚的“硬骨头”，就要把产业扶贫作为主攻方向。文县围绕培育“独一份”“特别特”“好中优”“错峰头”产业，加快构建具有县域特色的生态产业体系，促进果蔬、畜牧养殖、劳务输转等多元扶贫产业发展。同时，积极推进“筑龙强社”行动，逐步形成乡有主导产业，村有主导产品，户有增收项目的产业发展格局，不断夯实了群众稳定脱贫基础。按照《文县产业扶贫到户奖补实施方案》，引导贫困户入股龙头企业、合作社增加收入，确保每户贫困户至少有1项稳定增收产业。2018年，按照人均0.5万元，户最高不超过3万元的标准，为全县未脱贫的6836户23658人筹措发放产业到户扶持资金11776.5万元，为全县已脱贫的15013户51993人，按照人均1000元的标准，筹措发放产业到户扶持资金5070.2万元；按照户均5万元的标准，为全县14854户建档立卡贫困户落实了精准扶贫专项贷款7.065 亿元，为产业增收提供了资金保障。

　　文县李子坝茶园里茶农在采茶。冉创昌 摄

　　产业兴旺，百姓才能富足。截至目前，全县已累计发展纹党10.9万亩、花椒30万亩、茶叶8.97万亩、核桃24.4万亩、油橄榄11万亩、蔬菜7.83万亩，组织申报“三品一标”农产品23个，认定面积23.3万亩，建成了22个特色产业片带和203个贫困村产业示范点（园），实现了贫困村产业发展全覆盖。

　　“三变”改革添活力，“筑龙强社”促增收。全县有53家企业、352个合作社与8504户建立了利益联结机制，实现了每个贫困村特色优势产业至少有2个以上专业合作社带动的目标。采取政府出资的方式，为59.11万亩经济林、粮食作物和1.35万头（只）畜禽进行了投保，做到了农业保险对贫困户所有种养产业全覆盖，有效解除了贫困户发展产业后顾之忧。

　　文县积极引进湘鲁集团、彭州康盛源公司发展“双椒”产业，与中天药业签约了投资1.9亿元的“纹党产业发展创新体系建设项目”，引进并入股“甘肃味道”1000万元，对农产品统一包装上市。抓好劳务输转这个“铁杆庄稼”，年均实现劳务收入 14.1亿元，并在全县建成“扶贫车间”38家、扶贫车间总部1家，带动就业贫困户达1586人。

　　文县订单辣椒获丰收。李智谋 摄

　　抢抓“互联网+”发展机遇，文县积极拓展电商扶贫渠道，依托国家电子商务进农村综合示范县创建项目，大力实施“六个一”工程，让农特产品销售搭上了“网络快车”，全县1629家网店累计实现销售额10亿元，帮助贫困户销售农特产品9200万元，实现户均增收400余元。

　　在“文旅强县”的号角声中，充分挖掘绿水青山、民俗文化资源优势，把“大旅游”和“小旅游”结合起来，实现了生态保护与旅游发展相互促进，让“节会效应”开启了文化旅游产业发展的“强引擎”，“碧水青山●魅力文县”全域旅游品牌，让贫困山区群众吃上了“旅游饭”。近两年来，共接待游客248万人次，实现旅游综合收入12亿元。

　　深化帮扶暖民心

　　中国记协、省委统战部、市财政局等中央和省市单位定点帮扶，将更多的资金、项目、人力、智力等投入到文县，帮扶干部用心血和汗水谱写了一曲曲脱贫攻坚的动人乐章。

　　立好“军令状”，签下“责任状”。中央、省、市、县、乡155个单位3715名机关干部紧盯2019年全县整体脱贫目标，结对帮扶22586户贫困户，全县选派精兵强将组成了176个帮扶工作队，着力在扶志、扶智、扶德、扶心、扶管、扶技“六扶”上下功夫，做到了“一村不摘帽，战役不算胜；一人不脱贫，战斗不歇停”。

　　文县临江镇群众在镇上中药材加工车间就近务工。王小勇 摄

　　文县与青岛即墨区加强东西扶贫协作，创新对口帮扶方式，深化产业合作、人才交流和资金帮扶支持，把帮扶拓展到经贸、教育、卫生、文旅、基础设施等多个领域。三年来，即墨区为文县援助帮扶资金10430万元，提供劳务输转就业岗位3800余个，实施政府援助项目48个，使全县176个贫困村1.26万贫困人口不同程度获益。帮助编制了文县工业园区规划，开展药材对口采购销售合作、扶持天池饮用水项目、开通“即供商城”链接端口、“印象文县”东西协作示范店入驻即墨古城等，为文县打赢脱贫攻坚提供了有力支持。

　　让社会力量参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚的强大合力。文县在“百企帮百村”助力脱贫攻坚中，省内民营企业与县内31家合作社共签订帮扶合作协议35份，县内104户企业开展重点贫困村帮扶，加快了脱贫攻坚的进程。文县与广东惠州胜宏科技股份有限公司、上海市均瑶集团签订了《对口扶贫帮扶协议》，实现了贫困劳动力定向输送到企业就业。县人大常委会启动“人大代表助推脱贫攻坚”行动；县政协委员助力产业发展，捐助公益项目，开展结对帮扶；社会各界人士通过爱心帮扶、扶贫助学、支医支教等多种形式支持扶贫事业，在全社会形成了人人参与扶贫的良好格局。

　　强化保障聚合力

　　火车跑得快，全靠车头带。文县积极发挥党统揽全局，组织协调发展的重大作用，以精准的理念推动各项扶贫措施有效落实，进一步转变了干部工作作风，拉近了党群干群关系，提升了广大人民群众对党委政府的满意度和支持率。始终坚持把加强基层组织建设作为打赢脱贫攻坚战的关键。文县突出党建引领，深入开展“基层组织整治行动”，大力推进“四个一批”整治工作，依托软弱涣散基层组织整治，让党组织引领脱贫攻坚的力量强起来、劲头大起来、工作实起来。群众渴望越急迫，党的关怀更深切。带动群众稳定增收，不断壮大村级集体经济，努力提升“三链”建设效果，不断增强基层党组织在脱贫攻坚中的组织力、引导力和带动力。在产业党总支工作运行中，中庙镇茶叶产业党总支销售明前茶50多公斤30多万元，铁楼乡旅游产业党总支实现旅游收入近40万元，尚德镇蜂蜜产业党总支实现销售收入近20万元，并通过扶贫车间党支部建设，带动贫困户实现脱贫致富。

　　文县以开展“工作作风查纠行动”为总抓手，深入开展扶贫领域专项整治，通过“一定二看五查六建”精准监督工作法，把权力关进制度的“笼子”，净化了政治生态环境，为攻坚制胜保驾护航，倒逼责任落实，切实保障人民群众实实在在的获得感和幸福感。

　　文县城区居民在环境优美的江南公园晨练。 李智谋 摄

　　树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，文县把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”。在脱贫攻坚一线锻炼、培养、选拔干部，坚持新时代好干部标准，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗者留芳。党员干部积极性强了、精气神足了、工作更加务实了，形成了众志成城、敢死拼命的强大凝聚力。蓦然回首，脱贫攻坚硕果累累；展望未来，全面小康重任在肩。在“2019年全县要实现整县脱贫摘帽、2020年与全国同步建成全面小康社会”的铮铮号角声中，文县人民必将以更加坚定的理想信念，更加忠实的责任担当，不负历史赋予的光荣使命，不负党和人民的重托，以脱贫摘帽的辉煌战果，向新中国成立70周年献礼。　　（李智谋）