中国江苏网9月2日宿迁讯 近年来,宿城区支口街道以贯彻落实人大街道工作条例为基本遵循,探索推行街道议政代表会“组织联建、人员联选、资源联用、活动联搞、意见联提、效果联评”“街道议政、社区议事”相融合的“六联双议”工作机制,通过织密“联”系网络、规范“议”政监督、强化“融”合聚力,推动街道人大工作高质量发展。
全要素“联” 畅通基层民主“毛细血管”
“康堡菜场家禽出售点离居民楼太近,每天早上噪声很大,严重扰民。”“现在电动车已经成为重要的代步工具,但是我们高层住户的电动车充电桩严重不足,充电很不方便。”……日前,“吱一声”议政代表流接待室带着“流动小板凳”走进“议事长廊”,通过小板凳上“拉呱”,将收集到的问题详细记录在册,并承诺提交社区议事团研究形成初步方案后,及时向社区居民反馈。
支口街道立足充分发挥街道人大组织功能,集聚平台载体和人员队伍等要素保障,推动各类资源联起来。健全组织架构强化“联系”保障。构建“街道+社区”上下联动工作格局,建立由党委、人大和议政代表、议事团成员构成的议政议事组织机构,形成“街道议政代表会+社区议事团”双向互动组织体系,确保人大代表、议政代表与基层群众实现共建联、结对联、常态联。完善平台载体强化“联系”支撑。有效整合支口街道现有人大代表“家站点”阵地资源,打造街道社区“双议之家”、“吱一声”议政代表接待室、五级代表协同履职活动室、“宿话说”代表联系点等特色阵地11个,发挥“流动小板凳”议事功能,将每月20日固定为代表接待选民日,广泛开展“代表有约”活动,强化了代表联系选民的责任感和使命感。夯实履职队伍强化“联系”服务。坚持以区级人大代表为骨干,广泛吸纳社会各界代表性人士,选聘议政代表47名、议事团成员97名,实行“双向进入、交叉任职”,构建代表履职“微矩阵”,发挥功能型代表活动小组作用,深入开展议政代表和人大代表联系选民活动300多场次,进一步提升联系工作的规范化和制度化。
全过程“议” 打通民主监督“最后一米”
“这里的饭菜好吃还便宜,离家又近,解决了我的吃饭难题。”宿城区支口街道康堡社区79岁的居民陆启德笑着说。由支口街道“吱一声”议政代表接待室推动建立的“康济食堂”,每天中午都会向40多名和陆启德一样的老人提供免费午餐,得到社区困难群众的交口称赞。老百姓有什么事,只要“吱一声”,代表们便会立即回应、积极落实。
依托“吱一声”议政代表接待室、董坝社区“双议之家”等阵地,利用“码上办”等线上平台,人大支口街道工委通过线下“面对面”交流、线上“点对点”互动“双轨同步”汇聚民智民主,实现听民声、察民情、聚民智、解民忧“全天候”。共开展公共接待日活动92次,组织见面会45场,收集社情民意348条,近年来,人大支口街道工委坚持突出“人人参与、人人监督”工作导向,通过汇聚民智民主“议”、规范有序重点“议”、突出导向跟踪“议”,充分保障基层代表知情权、参与权、表达权、监督权,构建闭环路径全过程“议”,打通民主监督“最后一米”。
制定议政代表会议事规则,定期召开街道议政代表会议,按照“先议事、后议政”的“双议”原则,围绕经济社会发展和人民群众关心的热点、难点问题开展集中议事,听取并讨论街道重点工作,提议基层群众关心关注的教育医疗、社会保障等问题177个,为党工委决策提供有益参考;把群众接不接受、满不满意作为唯一标准,锁定议政议出政通人和、议事议出群众满意的目标,对议政会、议事团的决议事项进行对口交办、跟踪督办,形成“监督清单”“建议清单”,确定重点跟踪督办建议58项,按“一事一档”建立台账,及时跟踪督促办理情况,公开办理结果,实现流程闭环,确保做到“件件有着落、事事有回音”。
全方位“融” 贯通民主制度“程序链条”
“屋顶渗水的问题总算解决了!以前一遇到雨天,我就要到社区、物业去反映,现在终于解决了。”不久前,支口街道议政代表汪长龙在网格走访时,收集了业主反映的屋顶渗水、外墙破损等问题,通过召开专题议事会,与街道、社区、物业等相关部门多次沟通协调,最终推动问题逐步得到解决。
支口街道坚持将街道人大工作与经济社会发展、基层社区治理相贯通,与党委决策和人民群众需求相衔接,实现人大工作与中心大局同心同向、同频共振。高质量融入经济社会发展。坚持把人大工作向中心聚焦、为大局服务,结合“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动和“四化同步·改革有我”主题活动,积极开展党政代表引资源、企业代表引项目“双引”行动,鼓励人大代表、议政代表投身街道经济发展、项目引建等重点工作,切实为推动辖区经济社会高质量发展作出人大贡献。高水平融入基层社会治理。聚焦基层矛盾纠纷调处化解困难等痛点难点,依托网格化社会治理平台,充分发挥议政代表和议事团成员来自群众、植根群众的特点,组织代表“进网入格”亮身份,开展“代表+志愿服务”“代表+心理咨询”“代表+矛盾调解”活动100多场次,切实把基层人大政治优势、组织优势转化为区域发展优势和竞争优势。高标准融入民生福祉改善。按照“与群众交心、为群众解难、帮群众兜底、促生活改善”的工作思路,真正把群众所思所想所盼吸收到议政议事的各类议题中,切实做到民有所呼、我有所应,近年来,街道推动解决涉及群众生产生活的民生事项82件,其中建立的“康济食堂”解决了社区孤寡老人吃饭难问题,受到媒体宣传推介。