小区是城市社区的基本单元，是做好城市群众工作的“最后一米”。5月13日下午，宿迁在全省率先启动部署“把支部建进小区”工作，积极探索小区党建新模式，将党建引领城市基层治理延伸到小区。

城市治理“一盘棋”，小区治理是棋眼，牵动着千家万户。当前，随着城市化进程加快，宿迁城市社区普遍面临服务半径过大、服务人口过多、服务力量不足等问题，小区精细化治理成为难题。宿城区项里街道党工委书记王莉表示，城市基层治理最大的难点和痛点就是小区治理，占用了街道社区干部大量精力。

“从12345热线统计情况看，去年反映小区治理问题达5.4万件、占15.8%，占比最高、反映问题最集中。”市委常委、组织部部长高飞说，这些诉求，表面上是小区治理问题，实际都与基层党建工作密切相关。

“把支部建进小区”隶属城市基层党建范畴。近年来，宿迁积极探索出了党员楼栋长、红色物业、综合执法进小区、在职党员进社区等创新成果，为“把支部建进小区”奠定了实践基础。如，2020年年初，在新冠肺炎疫情防控最艰巨时期，全面推行党员楼栋长制度，推动全市1.3万多名党员楼栋长常态化活跃在社区治理第一线，当好信息收集员、宣传引导员、代办服务员、新风倡导员。

“把支部建进小区”，就是推动党的组织和工作向基层延伸，系统集成党员楼栋长、红色物业、综合执法进小区等实践经验，构建小区党支部引领下的联动服务机制，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。

对内握指成拳，团结凝聚小区内业主委员会、物业公司以及各类社会组织，健全小区党支部引领下的民主协商机制，探索议题由党组织审核把关，协商议事过程由党组织牵头组织，协商事项落实由党组织跟踪督办，确保党组织的有效引领。

对外整合资源，对各级下沉小区内的资源进行系统集成，以小区党支部为主渠道协调落实，让群众明白惠从何来，使为群众办实事办好事的过程，成为党组织联系群众、凝聚人心的过程，成为树立党组织形象威信的过程。

市委组织部副部长、市委党建办主任胡赣江说，开展“把支部建进小区”，在不新增人力、物力、财力的基础上，系统集成现有政策、资源、资金，以小区党支部引领城市基层治理。

据悉，2021年，全市将建成“把支部建进小区”市级示范单位50个、县级示范单位200个，通过3年努力实现全覆盖，形成具有宿迁特色的城市基层党建工作品牌。（记者 田庆伍 张云 柏志勇）