中国江苏网讯 “指挥中心,巡查发现道路违停现象较多,事件已上报平台,请流转处理”,“嵩山村网格员,铁路浜附近有偷倒垃圾情况,偷运车辆已被监控抓拍,已发送你终端,请及时前往处置”。这是无锡市锡山区厚桥街道综合管理服务指挥中心对辖区内各类事件日常指挥调度的工作画面。
“今年以来,厚桥街道依托网格化社会治理模式,加强数字化科技设施建设,线上线下一体联动,基本覆盖了城市管理、社会治安、公共安全、公共服务等治理要素,对辖区内各类事件的联动处置实现了精准指挥调度。”厚桥街道综合管理服务指挥中心负责人介绍说。
近年来,厚桥街道深入贯彻落实“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,借助数字技术,创新治理机制、再造治理流程,推动治理主体、治理要素、治理领域之间的有效协调,不断提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
数字赋能提升社会治理“服务力”
以“一中心多平台一网格”为基础,将数字技术全链条、全周期融入基层社会治理,规范化建设综合管理服务指挥中心,依托数字赋能,加快职能部门应用平台贯通融合,推动多层级、多部门、多效能的数据落地,强化综合管理服务指挥中心“指挥”、“调度”、“指令”、“服务”、“研判”、“监督”6大核心能力,受理处置网格党建、疫情防控、治安稳定、安全生产、社情民意、城市管理、环境保护、公共服务、应急指挥等9类社会治理事项。深化“网格化”管理,科学划分综合网格,构建“线上建库+线下对接”统筹机制,深入推进人、房、企等数据入格上图,优化完善基础数据建设,为疫情防控、平安建设、安全生产、民生服务等工作提供“大数据”支撑,进一步提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。2022年,指挥中心平台共涵盖房屋信息20082条,人口信息30647条,企业信息440条,重点人员信息113条。

数字赋能提升社会治理“协同力”
夯实“网格+平台”的数字化治理模式,整合社会治理力量,坚持“党建引领、多元联动、全域覆盖、精准治理”原则,划分街道总网格1个,村(社区)子网格9个,综合网格35个和10个专属网格,建立31个网格党支部,65个网格党小组,融合公安、应急、城管、环保管理单元,划分5个警务责任区,11个城管管理单元、11个环保管理单元和4个应急管理单元,部门间资源共享、信息互通,实现基层网格治理力量重新部署,事件处置机制不断完善,构建起“1+9+35+10+N”网格化多元社会治理体系。运用“网格+”工作模式,建立健全“网格+党建”、“网格+警格”、“网格+护路联防”、“网格+非法营运监管”、“网格+安全生产”等联动工作机制,整合多部门资源,加快多网融合、一体化运行、多部门联动、数字化协同治理,实现“网格呼叫,部门报到,快速反应,联动处置”的工作目标,不断提升社会治理能力。

数字赋能提升社会治理“精准力”
坚持打造实战化指挥中枢的理念,建成集“事件协同、视频监控、分析研判、指挥调度”于一体的基层治理综合管理服务指挥中心,建立健全指挥中心组织领导架构,设定座席员和指挥长制度,积极推进工作机制创新、工作流程再造,做到精准研判、精准预测、精准施策、精准发力,构建“事件采集、快速响应、联合处置、科学分析”的全周期、全流程响应机制,实现社会治理各类事件的联动统办。通过智能化建设,整合平台18个,联动部门9个,接入各类视频监控360个,配备移动终端40部,依靠平台数据汇集,精准指引走访、巡查、处置、服务等工作,让数据汇起来、网格动起来,提升协同运转、应急处置、快速反应能力,真正做到了“人在网中走,事在格中办”。今年以来,共受理处置事件2243件,开展安全隐患排查1617次,反诈劝防674人次,特殊人员巡查走访1254次,充分利用“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,逐步实现社会治理事件精准化、全面化管理。
数字赋能提升乡村治理“新动力”
加快数字乡村发展,在农村地区加快布局5G、人工智能、物联网等设施,实现数字技术与农业的深度融合,推进智慧水利、智慧农业等建设,筑牢数字乡村的发展基础,目前已引进欧姆龙智能农业园项目,完成建设中东村桃梨专业合作社物联网项目。探索构建乡村数字治理新体系,以电视屏和手机屏为终端,应用“户户通”等数字乡村平台实现服务和信息精准下发到户,教育、医疗、农技等优质资源下沉到村,让村民“小事不出门、大事不出村”,进一步提升基层治理效率。深入推进农村“雪亮工程”建设,整合“雪亮工程”、综治视联网、综治信息系统等平台,建成5个乡村警网融合平安前哨工作站,实现智能化防控全覆盖。
基层治理是国家治理的基石,数字化建设是提高基层治理现代化能力的有效途径,厚桥街道将继续借助数字技术,强化科技支撑,创新治理机制,持续推进基层社会治理现代化能力建设,不断提高“全域数治”效能,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。