今年以来，宿迁市宿豫区曹集乡积极探索流动党员管理的新方法新路径，推行“1234”工作法，积极有效破解流动党员联系难、管理难、教育难、服务难等问题，切实提升流动党员教育管理服务的精准化、精细化水平，确保流动党员“流动不流失，离乡不离党，高飞不断线”。

建立“一人一档”，破解“联系难”问题。制定曹集乡流动党员信息登记表，按照人员类别、流出地点、从事行业分类建立流动党员“一人一档”，每月定期更新，做到全程跟踪掌握、精准建档，确保底数清、情况明、动态准。截至目前，全乡228名流动党员已全部纳入信息库管理。根据流动党员分布及从业特点，绘制分布图，动态更新各地区流动党员数量，使流动党员情况一目了然，为加强流动党员管理奠定坚实基础。

制定“两个清单”，破解“管理难”问题。一是围绕完善党组织管理职能，制定流动党员双向管理、报备登记等6项责任清单，将流动党员服务内容纳入村（社区）便民服务岗帮办代办事项。二是围绕明确流动党员职责，制定外出报告、定期汇报等5项基本义务，并结合流动党员实际，细分自主创业、灵活就业、投靠亲属等情形，从思想政治、社会公德、基本义务、作用发挥等方面提出个性化要求，因类施策加强流动党员分类管理。

运用“三定方式”，破解“教育难”问题。定人联络。4个村（社区）各成立1个流动党支部，根据地域分布情况，优选出22名党员在当地担任党小组长，每人负责联络8-15名流动党员，畅通流动党员在外联络渠道。定期教育。用好微信公众号、“学习强国”、宿迁党员e家等平台，利用每月主题党日组织流动党员线上学习，重要节日通过寄送“学习礼包”，发送“学习贺卡”等形式，开展送学、寄学等活动，及时帮助流动党员“充电蓄能”。定期通报。月底通过微信群、电话联系等方式，将当月重大会议精神和重要活动情况传达给流动党员，让流动党员及时掌握党组织要求、了解党组织最新动态。

完善“四项机制”，破解“服务难”问题。建立责任机制。明确党组织书记作为流动党员管理第一责任人，将其纳入村（社区）高质量发展和党组织书记个人考核。建立交流机制。党小组长除负责与流动党员日常沟通联络外，重大节日召集片区流动党员召开主题座谈会，听取他们对家乡发展的意见建议。建立问题收集机制。借助流动党员微信群，全覆盖受理流动党员办事需求，建立帮办代办台账限期销号管理。建立人才回引机制。鼓励和支持流动党员返乡创业就业，引导他们通过学技术、找项目，提升创业技能，拓宽致富门路。 姚慧慧 王乐