中国江苏网讯 宿迁市机关事务管理局在市委市政府的坚强领导下,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚定历史自信,增强历史主动,聚焦“高效管理、用心服务、倾力保障”,牢固树立“过紧日子”思想,持续发挥党建引领作用,踔厉奋发,勇毅前行,多措并举全力推进机关事务高质量发展。
坚持以节约集约使用为方向,加强统筹调度,推进办公用房集中统一管理
持续加强办公用房信息化、标准化建设,全面推进集中统一管理,有效整合办公用房资源。科学配置动态管理。依托办公用房“一张网”信息管理系统,采集归类办公用房基础数据信息,实现动态监控;定期开展办公用房实地巡检,及时掌握各级党政机关办公用房使用情况,严防超面积、超标准使用。科学规划、高效配置办公用房资源,先后清理腾退行业协会商会办公用房27处,为市工信局等9家单位调配办公用房43处,为市市场监督管理局等5家单位调剂解决公益性场所需求约1.5万平方米。规范统一物业服务。充分发挥市场机制作用和竞争优势,稳步推进机关后勤服务社会化改革,通过市场化、社会化实现服务保障最优化、效能化;研究制定相对统一、科学合理的物业服务标准,严格办公用房维修改造项目预算编制管理,细化支出管控。强化协作配合,规范项目管理,高效有序完成市党政机关办公楼门窗更换及墙面整修项目,累计更换节能型窗户629樘,有效解决了窗户老旧破损等安全问题。盘活存量房产资源。稳步推进办公用房权属统一登记,加大统筹使用力度,探索创新“共享办公室”、“共享议事室”等新型共享模式,进一步提升办公用房资源利用率。通过存量资源集约化改造和标准化管理,创新“1+N”智慧餐饮保障模式,发挥“中央厨房”辐射功能,扩大保障范围,严格食堂内部管理,常态巡查制止餐饮浪费,有效降低运营成本。
坚持以科学规范化管理为基准,创新运转模式,提升公务出行保障效能
立足改革创新,持续强化公务用车规范管理,探索跨区域一体化保障,实现公务出行便捷高效、费用支出节约可控、常态监管科学有力。平台管理“智能化”升级。优化升级全市公务用车信息化平台系统,新增自动化调度、智能监管、大数据管理等功能,在全市范围启动移动终端设备安装工作,与公车管理系统数据相结合,对所有车辆使用信息进行实时监管,推动公务用车“全生命周期”管理。对全市1990辆公务用车进行了移动终端设备安装,安装设备率达97.12%,实现应装尽装。公务出行“一体化”保障。主动对接,与苏州、常州签订公务用车一体化合作协议,建立完善协调相通、运转畅通、信息互通的公务用车保障机制,推进公务用车跨层级、跨部门、跨区域资源整合,提高利用效率,降低公务出行保障费用。探索创新,采取新能源车社会化服务、发放交通补贴等方式,缓解偏远乡镇公务出行难题,提升公务用车联动保障能力和使用效率。提质增效,在保障行车安全和政务运行前提下,延长车辆使用年限和行驶里程。市级机关公务用车平台车辆利用率达91.5%,单公里运行费用逐年下降;车辆维保费用、保险费用分别同比下降17.41%、21.28%。车辆使用“全时化”监管。全市公务用车坚持编制、标准、配备和处置统一管理,实行定点保险、加油和维修。联合纪检部门加强日常监管,严格车辆派遣管理,要求用车单位对用车时间、事由、地点、费用等信息进行登记和公示,严防“公车私用”、违规租车等问题发生。加强派驻车辆管理,通过到派驻车辆单位实地走访、比对车辆数据、巡查运行轨迹等方式,综合分析派驻车辆在专项事由范围内使用效率,秉持高效集约原则,先后收回派驻车辆4辆、新增派驻1辆,做到“有进有出,动态监管”。
坚持以公共机构节能降耗为示范,发挥表率作用,稳步推进绿色低碳发展
带头贯彻落实“双碳”要求,深入开展公共机构绿色低碳引领行动,持续推进资产资源节约集约利用,共同践行绿色工作生活理念,为宿迁绿色发展贡献力量。倡导绿色低碳生活方式。稳步实施绿色集中办公区示范工程,系统推进公共机构垃圾分类、塑料污染治理、绿色出行工作,坚决制止餐饮浪费,广泛应用节能新技术新产品,市党政机关办公大楼合同能源管理项目入选全省优秀案例。持续推广使用新能源车,今年以来,全市共审批申请更新购置公务用车117辆,其中新能源车47辆,占比达40.17%,新能源车配备占比逐年提升。统筹资产资源共享共用。加强行政事业性国有资产管理与监督,联合市财政局制定出台《宿迁市市级行政事业单位公物仓管理办法》,建立党政机关闲置物品公物仓,实行“线上+线下”配置调剂,先后调入各部门低效运转、长期闲置的办公设施1100余件,同时搭建“线上虚拟仓”,将各县(区)、市级机关调剂共享资产信息录入公物仓系统,进行线上发布,先后通过出借、调剂、捐赠等形式出仓资产460余件,实现能用尽用、充分修旧利废,让闲置资产“动”起来。目前公物仓共收集各类资产1084件,价值200多万元;单位内部调剂资产达22次,节约财政资金30余万元。发挥节能示范引领作用。持续推进公共机构节能低碳示范创建,深化节约型机关建设,今年10月,经国管局审核公布,宿迁市2021年度创成节约型机关189家,通过率100%,目前全市市级党政机关节约型机关建成率达100%,位列全省第一,县级党政机关建成率达98.94%,位列全省第二。公共机构节能工作的社会影响力持续提升,各级党员领导干部、广大群众节约资源能源和保护生态环境的意识明显增强,为宿迁市全面深入推进绿色低碳发展发挥良好的示范、引领、促进作用。全市共创成国家节约型公共机构6家,江苏省能效领跑者6家,省级节能示范单位57家,节约型机关361家。
坚持以优质高效保障为抓手,厚植服务理念,打造机关事务特色品牌
立足优质高效要求,不断细化后勤服务规范标准,完善服务考核机制,优化机关后勤服务管理水平,努力提高服务对象满意度。完善智慧后勤平台功能。综合分析“宿e服”后勤服务功能,以“服务、保障、管理”机关运转为核心,深入调研,科学谋划,进一步健全集办文办会、餐饮服务、会务保障、资产调剂、故障报修、互动反馈等机关事务功能为一体的智慧后勤服务体系。推动后勤服务社会化改革。充分发挥市场机制作用和竞争优势,推进机关后勤服务社会化改革,通过市场化、社会化实现服务保障最优化、效能化;对集中办公区电梯、空调、水电等设施设备实施统一维护,提高服务水平的同时,有效减少支出。今年以来,宿迁市级机关集中办公区各项维保费用同比下降18.36%。推进地方标准申报创建。精心编制《党政机关单位庭院管理规范》,组织申报省地方标准,已通过审核立项,确定为省地方标准项目,该项目为江苏省地级市机关事务部门唯一获得立项的省地方标准项目,该规范预计2023年6月编制完成,通过地方标准审查后,将作为申报创建典型进行经验推广,推动标准化建设深入人心。用心助力乡村振兴帮促。始终坚持把产业发展作为助力乡村振兴的核心和关键,充分发挥驻村第一书记作用,与村“两委”班子深度融合,依托姚庄村区位、资源等优势,通过发展特色产业、盘活存量资产、加大招商引资等方式,在我局大力支持配合下,姚庄村通过推动土地流转2000余亩,打造瓜蒌、西瓜、草莓采摘园等农业项目基地4个,发展村级集体经济2个,今年以来,姚庄村集体经济收入达到101.6万元,较去年增加43.4%,当地群众获得感、幸福感、安全感不断提升。保障集中办公有序运转。发挥智慧安防系统作用,定期维护安全设施,常态组织专业队伍对市党政办公楼、人防大楼及海关东楼等3处集中办公区安全生产工作进行全面排查,及时消除存在隐患,为干部职工创造安全舒适的工作环境。严把食堂食品采购管理、餐具消毒、人员健康、食品加工等“四道关口”,确保饮食安全。在多波次疫情反弹关键时期,全体党员干部积极投身防控一线,市党政机关办公区每天检查登记进出人员2500人次、车辆3000余辆,每日对公共区域全方位消杀2次,堂食暂停期间每日为市直机关干部提供餐食900余份,保障了全市防控工作的顺利开展。
坚持以党的政治建设为统领,深化理论武装,提升基层党建工作质量和水平
深入学习宣传贯彻党的二十大精神,提高政治站位、主动担当作为,始终坚持党建引领,把促进业务能力提升作为党建工作开展的重要目标,切实加强党员干部队伍建设,彰显党组班子核心作用,营造风清气正的政治生态。提升支部工作规范。认真抓好党建领航“四强四提”工程书记项目,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、“主题党日”、日常谈心谈话等组织生活,从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,增强组织生活吸引力。今年以来领导班子成员之间开展谈心谈话23次,班子成员与处室负责同志之间谈心谈话90余次。严格党员教育管理。班子成员坚持带头学习党的二十大精神,率先垂范为党员讲党课,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。持续办好全市机关事务系统党性教育、业务能力培训班,着力提升干部队伍整体素养、知识结构、专业水平和履职能力。围绕“结对共建”、“挂村帮扶”、“助企帮办”、“疫情防控”等重点工作,组建成立“党员先锋队、青年突击队、退役军人志愿服务队”三支队伍,常态化开展志愿服务。坚定不移全面从严治党。年初制定印发《宿迁市机关事务管理局全面从严治党“两个责任”清单》,主要领导带头履行第一责任人职责,班子成员严格履行“一岗双责”,定期召开专题会议研究部署有关事项,构建了主体明晰、责任明确、有机衔接的责任落实体系。多措并举推动作风建设提优、中心工作提效,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,坚决落实中央八项规定精神。今年以来,“零距离”服务平台累计受理服务事项452件,办结率和满意率均为100%。牢牢把握意识形态工作主动权。全面落实意识形态工作责任制,牢牢把握好正确的治方向,定期分析研判意识形态领域情况,排查可能存在的薄弱环节,持续强化阵地管理,狠抓风险防范化解。坚持正面宣传和引导,全局今年在“交汇点新闻”、“学习强国”、省局网站、“网上宿迁”等中央和省、市主流媒体刊发稿件170余篇,持续做好对外正面宣传,壮大主流思想舆论。加强党员干部队伍建设。规范选人用人,注重在重大活动中鉴别、识别干部,精心培养优秀人才,先后推荐2名干部到省局上挂交流,开阔视野,提升专业能力。有效调动组织资源、充分发挥组织优势、广泛凝聚组织力量,推进党务干部和党员轮训,提升党员干部综合能力,锻造与机关事务高质量发展总目标相适应的高素质干部队伍,营造干事创业良好氛围。