自全省村（社区）“两委”换届工作启动以来，盱眙县13个镇街154个村（社区）党组织精心组织、规范操作，做到规定动作不走样，特色工作有创新，实现了新一届村（社区）党组织班子“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的目标。

坚持“科学统筹”与“夯实基础”相兼顾，换出一支“稳”队伍。高位推动，组织保障。结合村（社区）布局优化实际，出台换届实施办法等文件11个，从干部选拔任用、报酬待遇、换届程序及纪律等方面规范要求。建立“双联直挂”责任制，13名县级党员领导干部牵头成立指导组下沉挂包镇街，围绕“六个搞清楚”到换届重点村（社区）调研指导。强化措施，层层培训。举办五次村（社区）干部任职资格认证考试，对通过资格认证和联审联查的1197名村（社区）干部发放任职资格证书。编印换届指导手册，层层开展换届业务培训，对换届疑问、发现问题等及时给予答复。

坚持“聚焦重点”与“把握关键”相统一，换出一支“优”队伍。严格标准条件，提高人选质量。紧扣年龄、学历等结构性指标，组织专门力量下沉一线，逐村逐社区形成研判报告，摸清选情、民情、村情。按步骤使责任层层落实、守节点使程序环环相扣，在法律法规框架下实现公开最大化、民主最大化，确保选出自己心仪的“当家人”。提前实战预演，保证依法依规。巡回开展党组织换届选举业务培训暨模拟演练，对所有工作人员换届业务再培训，从亮码测温、人数清点、选票发放、投票路线等环节全方位演练，做到规定步骤全部都有，法定程序一个不减。

坚持“对准焦距”与“扫清障碍”相配套，换出一支“强”队伍。“对准焦距”有效解决问题。明确换届纪律“十严禁”，设立换届信访举报热线、信访接待室及举报信箱，营造风清气正换届环境。各镇（街道）党（工）委采取集中谈心谈话、挂包班子“一对一”、支部书记主动上门听取等形式，严格做好换届“四必谈”工作，引导离任、转任等“进退留转”人员在思想上与党委保持高度一致。“找准穴位”扫清换届障碍。针对换届风险点，通过“镇镇到”“村村到”调研等方式，制定逐村逐社区精准制定防范预案，同步建立“两委”换届选举工作信息报告制度。对12个软弱涣散整顿村（社区）党组织与5个“三类村”，实施一村（社区）一策，帮助解决难题新题，凝心聚焦换届工作。深化“三提三知”群众工作法，深入运用党员联户机制，对流动党员回乡参选难、家族势力影响选举等问题重点研判，压实镇街责任，创新解决路径。

蒋浩 孙美震 丁露