常州高新区行政审批局试运行，首批证照颁发。

　　中国江苏网讯 10月9日，在常州高新区行政审批局运行一周年之际，常州新北区委、区政府召开会议，深化相对集中行政许可权改革试点、实现“一枚公章管审批”，推进“一张网”服务平台建设、实现“一个网络管服务”。位列全省国家高新区前三强的常州高新区，已到爬坡过坎、转型出关的紧要关口，也到了乘势而上、跨越赶超的机遇风口。此次开启集成改革，将站在更高起点，系统谋划改革，协同推进改革，以改革破解难题，以改革激发动力，为常州高新区发展增添新动能。

　　紧盯三大领域

　　行政管理体制（公开透明、高效便捷）

　　经济发展体制（充满活力、运行有序）

　　社会管理体制（服务为先、管理有方）

　　“放管服”“六个一”目标

　　深化相对集中行政许可权改革试点，实现“一枚公章管审批”

　　推进区域综合执法改革，实现“一支队伍管执法”

　　实施社会综合治理体系改革，实现“一个网格管治理”

　　建成管理服务指挥中心，实现“一个中心管指挥”

　　推进“一张网”服务平台建设，实现“一个网络管服务”

　　推进大监管体系建设，实现“一个平台管信用”

　　近年来，常州高新区的改革取得了明显成效，如去年大力推进相对集中行政许可权改革以来，全区营商环境进一步优化，在全省率先实行“一证化”改革和外资企业设立商务备案与工商登记实施“一口办理”，全区市场主体总量首次突破十万户。但改革中还存在着单项改革多、系统改革少，一般性改革多、突破性改革少等问题。常州高新区将围绕形成公开透明、高效便捷的行政管理体制，充满活力、运行有序的经济发展体制，服务为先、管理有方的社会管理体制等，在全区范围内全面推进集成改革。

　　“常州高新区应努力当好集成改革的‘试验田’和全市改革的排头兵，全力打造全省集成改革的高新区样板。”8月17日，常州高新区召开集成改革动员大会，全面部署集成改革工作，常州市委常委、高新区党工委书记周斌在会上如是表示。据介绍，将高新区作为一个整体进行集成改革试点，这在江苏尚属首例。

　　此次集成改革以“三六九”为总框架：紧盯三大领域，即行政管理体制、经济发展体制和社会管理体制三大领域；突出“放管服”“六个一”目标，即一枚公章管审批、一支队伍管执法、一个网格管治理、一个中心管指挥、一个网络管服务、一个平台管信用；配套实施九项特色改革，即推进开发开放体制改革、稳步推进行政管理机构改革、深入开展产城融合综合改革、深入开展用人制度综合改革、推进生态文明体制改革、深化“亩产效益”综合评价改革、实施国有企业综合改革、推进“三港一区”综合港务区改革、进一步深化基层减负增效改革等，推动全区改革工作系统集成。

　　根据相关实施方案，高新区到2018年底，在“一网通办”方面，政务服务事项网上可办率不低于85%，实现100%的证照和批文进入电子证照库；在“只进一扇门”方面，除对场地有特殊要求、涉及安全因素和方便群众就近办的事项外，100%政务服务事项进驻综合性实体政务大厅，70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理；在“最多跑一次”方面，30个高频事项实现“最多跑一次”。到2019年底，重点领域和高频事项全面实现“一网、一门、一次”，全区治理体系更加成熟、更加定型，把高新区（新北区）建设成为全省服务效率最高、发展环境最优、创新活力最强、人民群众获得感最多的改革发展示范区。

　　通讯员 恽智仔 丽鹰

　　扬子晚报全媒体记者 马奔

　　九项特色改革为重点

　　推进开发开放体制改革

　　稳步推进党政机构改革

　　深入开展产城融合综合改革

　　深入开展用人制度综合改革

　　推进生态文明体制改革

　　深化“亩产效益”综合评价改革

　　实施国有企业综合改革

　　推进“三港一区”综合港务区改革

　　进一步深化基层减负增效改革