在宁做生意的王先生碰上挠头事

 

　　最近，开叉车在南京做生意的王先生，向晨报84701110热线反映说，他的一辆叉车停在路边，结果南京高新区城管不仅将他的叉车开走扣车，还索要万元罚款。“我的叉车根本没有占道，停在企业道路上，为什么要开‘天价’罚款？” 晨报记者对此进行了调查。

　　调查

　　城管认为影响较大 处罚就高不就低

　　那么这一万块钱的罚款又是从哪冒出来的呢？为了解高新区城管处罚王先生一万元的依据，南京晨报记者陪同王先生一道，来到了南京高新区城管执法支队服务大厅，找到了上次的那名工作人员。

　　在王先生手上有一张由高新区城管执法部门开具的《证据先行登记保存单》，上面表明对王先生的叉车处罚依据是违反了《南京城市管理条例》的规定。但没有提出具体条款。

　　王先生说，除了罚款数额高、并且不告诉他处罚依据让他不满，而且城管在当初扣车时，明知叉车不得在城市道路上行驶，竟然让一名城管队员公然驾驶着叉车，开到三四公里外的城管执法支队院内暂扣。“我有手续都不可以上路，他没有手续怎么可以上路呢？他肯定是不合法的。”王先生说。

　　对城管执法时违法驾驶叉车在城市道路上行驶，这位工作人员说，“不要纠结是替你开回来还是拖回来，开回来还是好事，你自己到停车场看看，有两辆车还在那里，一天120元停车费，你要想拖没问题哎，我打个电话拖过去好了。”

　　到底根据什么法规，要罚王先生一万元呢？这位工作人员又说，当时发现王先生车辆违停时，曾拨打王先生电话，没想到王先生竟然不接，“当天有领导到这边来视察，你车子停在那边，就因为你没有接电话，导致我们城市形象被扣分。你自己想想看，你这个影响程度多大，处罚就高不就低。”

　　交汇点南京晨报记者 卢斌 摄影报道

　　争议

　　停放位置是城市道路还是厂区道路

　　自己停个车，错过了城管的一个电话，就要被罚款一万元，王先生心有不甘。他就想知道城管的罚款依据是什么？这时，一位女性工作人员一语道出了真相。原来，王先生违反的是《南京市城市治理条例》第四十二条第一项：未经许可占用、挖掘城市道路。未经许可，占用城市道路的，处以一千元以上、一万元以下罚款；未经许可挖掘城市道路的，责令停止挖掘，恢复原状，并处以五千元以上两万元以下罚款。

　　该工作人员说，“占用城市道路的，罚款是一千至一万，至少一千，最多一万元。”

　　王先生说，当时他的叉车就停在路边另外一辆叉车的里面，而这里是南京某大型企业厂区的红线范围内，根本不是城市道路。

　　记者了解到，当时王先生叉车所停的位置是在一条道路西侧路边，离主路城市道路有五六米之远。王先生说，城管管辖的是支街背巷处的机动车停放，而厂区内的车辆停放则无权管理。

　　调查中，王先生叉车所停的位置，南京某大型企业保安对此也表示，这里是他们厂区道路，原来这个地方是公司买下来的，马上公司要在这里建个大门。

　　事情过去快一个月了，昨天下午，王先生告诉晨报记者，叉车依然被扣，高新区城管要一万元罚款。对此，晨报将继续关注。

　　投诉

　　车停岔路口引来麻烦

　　王先生是徐州人，他自费购置了一辆叉车，长期在南京高新区一家大型企业厂区内从事搬运工作，然而就在2月23日，他将车停在该企业门外的岔路口内侧路边引来麻烦。王先生说，“当天下午3点多钟，忽然来了几名男子，要将我停路边的叉车开车。几名男子也没有出示相关证件，开口说，‘我是城管局的，要不然你开走，要不然我给你开走。’我侄子很害怕，就把车钥匙给几名男子中一人，就将叉车开走了。”王先生表示，接下来他的叉车被开到了南京龙泰路上的高新区城管执法支队院落内暂扣下来。王先生说，他是外地人，来南京做点生意不容易，对停车地点是否属于城管的管辖范围，他不打算和城管去较劲，而是希望罚点钱后，赶紧把车子拿出来继续做生意赚钱。然而当他来到南京高新区城管执法支队取车时，对方的话让他吓了一跳，负责处理这件事的城管人员认定他的叉车违规占用城市道路，竟然要罚款一万元。这让王先生无法接受。