中国江苏网讯 近年来,崇川区积极贯彻上级关于构建简约高效基层治理体制的决策部署,通过“优机构、强联动、重激励”的创新举措,成功构建起权责一致、协同高效、运行顺畅的基层治理格局,为地区发展和居民生活带来显著改善。
为解决基层“头重脚轻、责大权小”的难题,崇川区首先从搭建基层职责体系入手,进行简约优化。一方面,明晰区街权责,健全权责体系,详细列出街道7大类共124项具体职责任务。另一方面,广泛征求意见,合理确定开发园区与属地街道在关键领域的职责职能,科学界定75个具体事项的主体与配合责任。同时,持续规范“属地管理”,印发2批次责任清单,明确街道在食品安全、燃气安全等工作中的配合职责,以职责任务“清单化”为基层减负放权。
在协同联动方面,崇川区大力推动资源下沉,完善治理格局,成功构建“综合执法+网格治理+吹哨报到”的基层综合管理体制。其中,在城市管理等5大领域探索建立行政执法职责清单,将 80%的城市管理执法力量下沉至街道,极大充实了基层执法力量。同时,规范整合全区网格,配备专职网格员,实现网格划分精细化,将多领域工作整合于“一张网”中。此外,强化“网格吹哨、部门报到”机制,出台实施方案,梳理重点事项清单,压实部门“应哨”责任,真正做到“接诉即办”,民有所呼,我有所应。
激发基层干事活力是提升基层治理水平的关键。崇川区坚持大抓基层,强化机构编制保障,推动编制资源下沉、统筹调配,建立事业编制“周转池”,重点保障街道优秀紧缺专业人才。不仅如此,崇川区还注重激发干事热情,坚持以岗选人、人岗相适,赋予街道更灵活用人自主权,从街道事业编制人员、优秀村(社区)干部中选拔干部。同时,落实相关晋升制度,打通街道事业人员晋升壁垒,扩大街道绩效考核分配权,充分调动了基层干部的积极性。
通过这一系列行之有效的举措,崇川区在基层治理方面取得了显著成效。基层负担减轻,权力与责任更加明晰,执法力量得到加强,服务管理更加精细,干部干事热情高涨,为地区的高质量发展和居民的美好生活创造了良好条件,也为其他地区的基层治理提供了有益借鉴。接下来,崇川区将继续探索创新,不断完善基层治理体系,提升治理能力,书写更加精彩的基层治理新篇章。(曹亚男 丁玮)