中国江苏网7月12日南通讯 在当今社会治理的大格局中,激发居民参与热情、强化基层自治功能、提升治理效能成为重要课题。近年来,川姜镇磨框镇村积极探索创新,将人民民主深度融入基层治理实践,树立“群策共治”理念,践行“党领全局,人民做主”的工作方法,统一思想,凝聚力量,携手共建,致力于打造人人有责、人人尽责的治理共同体,有效提升了辖区治理水平。
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全过程人民民主融入辖区民主决策,推进基层治理“民主共治”协商议事
为提升居民在乡村治理中的参与度,磨框镇村在网格治理方面创新开展了三项重点工作,以实现“全过程人民民主”中主体全、流程全、覆盖面全的目标。
其一,建立健全治理网络体系。通过居民自荐、群众推荐等多样形式,充分挖掘居民中的“热心骨干”,鼓励他们参与环境整治、法规宣传、纠纷调解等活动。目前,已成功发掘近百名热心骨干,并将村民小组长、小区物业等融入微网格员网格队伍,延伸管理触角,使之成为联系居民、推动治理的关键桥梁和主力。
其二,加强居民全程道德模范引领。为激发居民自治效能,磨框镇村扎实推进公民思想道德建设,高度重视道德模范、身边好人、文明家庭等先进典型的培育、选树、学习宣传工作。不仅加大好人礼遇力度,完善小区法制长廊宣传,还强化榜样示范引领作用,增强道德模范的价值感、归属感和荣誉感,营造出崇尚模范、学习模范、争当模范的浓厚氛围。以此引导居民崇尚文明、促进和谐,展现新风貌,引领居民新风尚。
其三,建立“有事好商量室”,大事小情大家议。磨框镇村依托村党群服务中心、红网格驿站、法律明白人等阵地,建设了5个“居民有事好商量室”。今年以来,通过居民议事,建立起增设小区停车位、建设充电车棚、安装小区路灯等30余项网格议事清单。通过引导广大居民参与议事,充分保障了居民在辖区事务中的参与权。
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扎实推进人大代表亮码入“网”,赋能基层治理“民主共治”实践
为更好地推进全过程人民民主向基层延伸,充分发挥广大居民在基层治理中的作用,全面贯彻民主自治,磨框网格联合人大代表进驻网格,为“民主共治”赋能。
网上党员“亮身份”,联系群众“全天候”。磨框网格依托“网格微信群”平台,实现微网群辖区的全方位、无死角覆盖。辖区党员纷纷在群内亮身份、作表率,在线收集群众反映的急难愁盼问题,微网格员整理后立即上报网格长,由村委会及时解决。同时,党员、村民代表通过该平台对辖区内的重点工作、民生实事等进行监督。
线下“代表”连“网格”,融合互动察民情。磨框网格将人大代表、政协委员融入网格,设立“代表接待日”,广泛联系群众,收集社情民意。目前,辖区网格人大代表联络站已建成。今年以来,人大代表联络站接待群众 10 余场次,解决处理小区外墙脱落、修补路面等各类民生问题20余件。
突出重点“办实事”,托起民生“微幸福”。群众的期盼始终是磨框网格关注的重点。因此,磨框网格创新“红网引领”机制,以满足群众多样化需求。了解到群众对燃气安全、居家养老、精神文化和法规权益等方面的需求后,磨框网格建立了“爱心发屋”“农家书院”“全民健身室”等公益场所,并免费开放。同时,积极联合律所律师、江海文艺团队、海门山歌服务团等辖区共建公益组织,开展法律讲座、送福下乡和文化演出等活动,累计达30余场,受益群众超1万余人次。此外,磨框网格还引导辖区企业、居民参与各类公益活动和志愿服务,主动帮扶弱势困难群体。7组的陆燕东个人出资20余万元为村民修路,村委大楼建设总计收到辖区捐款 120余万元,赢得了社会各界的一致好评。
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引导激励居民全过程参与辖区治理,共建“民主共治”幸福家园
磨框网格通过创新激励举措,广泛动员、正确引导,提高居民对辖区事务的知晓率、支持率、参与度和信任度,努力构建共建共治共享的乡村治理新格局。
首先,赋能激发居民“主人翁”意识。将积分兑换机制引入治理,以志愿积分兑换为切入点,差异化制定志愿者礼遇积分细则,创新开展“红网引领,志愿回馈”活动,引导村民积极投身志愿者活动。居民通过活动积累积分,辖区落实积分兑换,逐步引导居民增强主人翁意识,主动参与辖区治理。目前,志愿信用赋分800余分,兑换物品数百件。
其次,搭建平台开展多彩活动聚合力。以丰富多样的活动为载体,为居民参与家园治理、发挥主人翁作用、实现“由民做主”搭建平台。截至目前,磨框网格组织辖区公益团体联合开展“义诊义演义画”等活动30多场次,受益群众达2万余人次。联合“双报到”党员、志愿者、小区物业等多方力量定期开展“五清”(清卫生、清空间、清资产、清隐患、清矛盾)行动。各方力量共同参与治理,让居民切实感受到温暖和家园的变化,提升了幸福感和满意度。
再次,开展文明幸福家庭评选树新风。磨框网格按照“实事求是、客观公正、优中选优”的原则,组织开展寻找美丽庭院活动,目前已评选出5户四星级、15户三星级美丽庭院。同时,通过“好婆婆,好媳妇”模范引领,发挥榜样示范作用,以“小家”带动“小区”,以“小区”辐射“辖区”,激发居民参与辖区治理的热情,营造户户争当文明家庭、共建幸福家园的良好氛围。
展望未来,磨框网格将继续优化人员素质,提升队伍战斗力。加强辖区工作者、党员和志愿者队伍建设,推进辖区各类公益组织和在职党员到辖区“双报到双服务”工作,推动社会治理重心下移、力量下沉、资源下倾,形成人尽其才、各展其能的良好民主共治局面,为打造更加和谐、美好的乡村治理环境不懈努力。(顾健)