中国江苏网12月4日南通讯 为进一步推动发挥农民主体作用落深落实，十总镇人居办在前期“确定主题、常态开展、评估方案、择优实施、强化监督、严格管理”的基础上，进一步激发其内生动力，继续引导群众由“要我干”向“我要干”转变，建立起有效的农民参与机制，取得一系列显著成效。

调整思路，将“任务需求”转为“激励引导”。以往为推动发挥农民主体作用落深落实，结合每月17日“村庄清洁日”，采用微信群、公众号、宣传海报、入户宣讲、发放倡议书等方式，发动广大党员、学生、网格员、乡贤志愿者，全方位宣传农村人居环境整治的重要意义，教育引导农民群众提高认识居多，但是效果欠佳，因此，十总镇建立“积分超市”制度，将村居环境整治事务标准化、具体化，让村民自治工作可量化、有抓手，将环境整治提升由“村里事”变成“家里事”，每当村民完成一次门前屋后的环境整治，便可建档积分，通过已有积分可直接兑换农作物或生活用品，经过一段时间的实践，农户发现，既整洁了环境，也得到了“看得见、摸得着”的物质奖励，双赢局面给十总全域环境带来质的飞跃。

因村制宜，让“大棚户”变为“生力军”。大棚周边环境作为人居环境的重要组成部分，一直都是“老大难”的问题，随意种植、农膜堆积、生活垃圾乱扔乱弃、大棚区不整洁等现象屡禁不绝。十总镇针对大棚户现状，在已有“红黑榜”的基础上，补充“大棚户周边环境”作为专项延伸，保证日常巡查频次；选取迎阳村作为试点，建立“大棚户宣教点”，制定《发挥大棚户主体作用方案》，探索出“123”的发展新路径，“1”是聚焦人居环境整治提升工作，以人居环境提质增效为抓手，“2”是坚持从实际出发、坚持因村制宜，“3”是多管齐下，监督、奖惩、巡查三者有机结合，引导大棚户自觉维护周围环境，有效凝聚起广大农民主体参与宜居宜业和美乡村的合力。

压实责任，从“环境考核”升级成“能力考核”。发挥好农民主体作用不是一蹴而就的，需要久久为功、善作善成，十总镇党委、政府始终高度重视人居环境整治提升工作、积极探索如何进一步发挥好农民主体作用，着眼于十总实际，层层压实责任，走出了一条自己的道路。常态开展“美丽庭院”“星级清洁文明户”评比，要求各村居每季度开展一次评选活动；每个村居以组为单位进行评比，十总镇成立检查组进行现场评审督查，采取日常巡查与季度末统一考核相结合的方法；将日常巡查中发现村民有影响村庄清洁文明的行为记录在册，作为季度评审的依据。通过一系列“组合拳”，各村居既有紧迫感，也有荣誉感，有效刺激村居在发挥农民主体作用上明确责任、稳固成果、持续成效。

人居环境全面整治提升是一项长期艰巨的系统工程，前期我镇有了一些探索，下一步，十总镇还将在发挥农民主体作用上持续发力，助力提质增效，以镇级牵头、部门配合、村级实施、企业赞助、党员参与、志愿者贡献的形式，形成合力。一方面，开展“示范户”和“示范路”的评比活动，希望通过评比鼓励农民投身于人居环境整治提升中，形成比学赶超的良好氛围，为推进发挥农民主体作用的深化落实而努力；另一方面，以农民群众的需求为导向，学习周边镇街好的经验做法，如“企业门前微景评比、乡风文明积分兑换超市、环境问题全民找茬”等，争取创新出一些可复制、好推广、有效果的实举措。（唐秋寒）