中国江苏网10月28日南通讯 “小区车位重新设计施划好了以后，消防通道畅通了，大家也不再为找不到车位而揪心了。”聊起身边的变化，家住南通市崇川区苏东花苑小区的居民何春玲连连称赞。虹桥街道光明社区辖区内老旧小区居多，过去这里基础设施落后、小区环境脏乱差、居民自治热情不高。对此，近年来光明社区坚持党建引领居民自治，教育引导邻里居民树立主人翁意识，共同关心小区事务，大力整治、改善、维护公共环境，携手建设美好家园。

民主协商，小区事务大家谋划。苏东花苑是业委会自管小区，共有8幢楼322户。小区居民结构较复杂，以往少数居民不注重公共环境的维护，严重影响其他居民生活和小区环境美观。为此，社区结合“文明小区”养成计划，组织邻里社干、党员、居民骨干入户走访，积极听取居民意见，广泛宣传自治优势，召集党员、居民代表、物管会成员开展协商议事会。“我们根据苏东花苑小区存在的楼道环境卫生差、公共绿化毁损率高、停车位紧张等突出问题，共同制定特色邻里公约，倡导居民从自我做起，从身边做起，开启自治管理模式。”光明社区城管城建社干周洋介绍道。

项目引导，自治理念渐入人心。为了调动邻里居民参与自治的积极性，光明社区选取苏东花苑小区1至6号楼作为试点，全力打造“小区自治园”项目。原先小区整治都是依靠居委会、物管会，不仅工作量大还难以开展。邻里公约制定出来以后，“美好家园、你我共建”的理念越来越深入人心，许多居民都愿意走出家庭、走近邻里，参与到小区治理中来。明秀邻里理事长孙志明带头成立自治行动小组，清除杂草、清理乱堆放、栽种绿植等等。社区在实施“文明小区”养成计划过程中，涌现出一批志愿表率，在小区建设中形成了人人参与、人人出力的浓厚氛围。

党建联盟，汇聚各方优势力量。建立由社区党组织核心统揽，居委会、物管会、邻里、结对共建单位、联动执法力量、公益性社会组织等共同参加的“1+N”红管家党建联盟，促进老旧小区管理提质增效。“我们充分发挥‘绿色环保沙龙’社团的专业优势，社团成员在小区花园构建、花草种植方面提供可行性建议和方案。同时整合辖区单位有利资源，利用共建单位的业务优势，为小区居民带来民生福利。”光明社区党委副书记康琳琳说，社区“大党委”成员单位崇川区市政和绿化管理局结对帮扶“小区自治园”项目，先后捐赠了两批近300株花草苗木，用于小区绿化带补种，营造绿色、环保、优美的人居环境。

共治共享，提升基层治理实效。过去，由于苏东花苑小区停车位紧张，小区里乱停车、侵占消防通道等现象屡禁不止。为有效解决这一难题，小区物管会主任、在职党员顾建明依据自身作为交巡警的专业知识，带领“邻里管家”们集体协商制定改造方案，针对停车位不足、人车混行的问题，对小区主要道路进行了系统性梳理。“我们通过合理设置人行步道，保障行人安全，同时整合小区边角地、闲置空间、不宜植绿的地带等近1000平方米资源，重新规划停车位标线，新增近50个停车位，恢复车行道通畅。”顾建明介绍道。在“邻里管家”的感召下，小区居民开始转变态度，共同实施“文明小区”养成计划，从旁观者变为小区改造、建设、管理的参与者。

如今，苏东花苑小区旧貌换新颜，外部环境、管理秩序都实现了质的飞跃，居民住户之间的感情也越来越融洽，形成邻里真正的和谐，居民群众的满意度、获得感、幸福感不断提升。“有了苏东花苑的成功经验，我们将在其他的老旧小区推动实施‘文明小区’养成计划，发挥小区群众积极性、主动性、创造性，积极发展基层民主，不断增强基层治理的幸福底色。”光明社区党委书记马小青说。（康琳琳）