中国江苏网8月4日南通讯 南通市崇川区天生港镇街道龙湖佳苑社区成立于2019年4月,目前共有居民2700多户,常住人口7000多人,是一个典型的农村拆迁安置社区。社区以党建为引领、以法治为支撑、以社区力量为依托,组建“邻聚力议事汇”,积极开展“援法议事”活动。通过“邻聚力议事汇”,社区将“援法议事”与社区品质提升紧密结合,推动“我为群众办实事”落到实处,探索出了一条社区治理新路径,丰富了自治、法治、德治“三治并举”的新模式,赢得社区群众满意认可,形成了共建共治共享的社会治理新格局。
党建领航,构建议事新格局
该社区围绕“邻聚力共享家”党建品牌,积极探索“党建引领+社区治理”新模式,打造“邻聚力议事汇”。议事汇成员包括社区“两委”、村居法律顾问、挂联区政协委员、党员代表、法律明白人、居民代表等10人,结合基层党组织活动,利用党群服务点、新时代文明实践点等,加强对小区公共事务、公共环境、公益事业、规划建设、基础设施等涉及小区治理重要事项的调查研究,系统梳理小区治理、邻里纠纷等生活中的难点。议事汇以党建为引领,广泛听取居民的意见和建议,让居民从“各扫门前雪”到“家人共治家”,不断提升居民的幸福感和获得感,实现拆迁安置居民从共在“一个村”到成为“一家人”的精彩蝶变。
建章立制,找准议事新定位
该社区构建“11455”援法议事机制,将法治思维、法治方法融入社区自治中,寻求社区治理“最大公约数”,推进“援法议事”落地生根。第一个“1”即党建引领,夯实社区治理基础;第二个“1”即主动作为,搭建协商共治平台;一个“4”即通过多方恳谈“出主意”、多方协商“达共识”、居民表决“说了算”、效果好坏“大家评”四种模式,保障议事良性循环;两个“5”即推出“五众工作法”,即“众人走出来”“众人说出来”“众人议起来”“众人动起来”“众人聚起来”,强化居民家人意识;实现“公约共守”“环境共管”“事务共商”“平安共建”“文化共享”五大目标,有效解决拆迁安置小区内居民参与意识、自治意识、法治意识薄弱等问题,让社区居民同为“家人”,共担“家责”。
借智借力,凝聚议事新气场
该社区建立议事“人才库”,严格把好“援法议事”遴选关。一是发挥政法条线退休干部、“三官一律”、专职调解员等在“援法议事”活动中的指导作用,提出符合法律法规的建议和依据,壮大“援法议事”法治力量,促进“援法议事”开展更加专业;二是吸纳来自安徽、湖南、江西、浙江等不同籍贯外来人口中热心青年的力量,组建“乡音”援法议事队,让身边人用家乡话讲身边事,提高外来人口的公平正义感和法治安全感,促进“援法议事”开展更加高效;三是社区网格员踊跃参与,秉承“用脚丈量、用心沟通”的理念深入走访,担负起社情民意“收集站”功能,通过开展法治讲座,用群众身边事“以案释法”,化解社区治理过程中遇到的“疑难杂症”,促进“援法议事”开展更加长久。
匠心打造,刻画议事新印记
该社区秉承自治、法治、德治“三治并举”理念,将“援法议事”活动与法治社区建设相融合,打造“一廊一亭一厅”议事阵地全覆盖。议事红亭、法治长廊、民主议事厅三处景观议事服务点,筑点成面,形成独具特色的龙湖议事阵地,为居民提供“零距离”服务,真正实现群众在哪里,“援法议事”就在哪里。协商议事平台阵地建成以来,龙湖佳苑社区围绕小区中轴线最美回家路的改造、架空层的改造、共享晾衣架的设立、电梯阻车系统的安装等民生问题,累计开展协商议事20余次,一件件被老百姓视为社区治理方面的“痛点”“堵点”“难点”问题,得以逐一破解。