中国江苏网11月30日南通讯（记者 曹敏 李志华）11月30日，中国科学院、清华大学、复旦大学等高校院所的院士和专家学者，科技企业、创新载体、金融机构的代表等齐聚南通崇川，参加2021智汇崇川创新创业峰会。会上，崇川区产业人才培养基地等6个合作基地揭牌，还举行了2021年紫琅英才资助项目等合作项目签约仪式。

“崇川将积极策应上海全球科创中心建设，深度融入南通沿江科创带建设，聚焦信创、车联网、生命健康等先导性产业，着力构建一流创新生态，促进创新链、产业链、资金链深度融合，全力打造创新发展的策源地、人才集聚的新高地、上市企业的集聚地。”崇川区委书记胡拥军说。

创新发展的策源地

近年来，崇川区全面贯彻新发展理念，坚持以改革激活力、以开放促创新。先后制定《科创委三年行动计划》，出台《关于建设创新活力城打造创新示范高地的若干政策意见》《关于建设创新活力城打造创新示范高地的科创政策二十条》《南通市北高新区关于聚焦“3+1”产业推动高质量发展的若干政策意见》等，提前布局未来前沿产业，构建“创新高地”。

今年4月，崇川区成立全省首个区级科创委，构建推动科技创新的新格局。科创委成立以来，全区技术合同成交额31.85亿元；高新技术产业产值占规模工业产值比重达62.46% ，持续领跑全市；全年三批申报高新技术企业315家，全市最多；国家科技型中小企业评价入库639家；全社会研发投入经费33.82亿元；“苏科贷”35项，总备案金额11080万元……

与此同时，崇川持续深化“放管服”改革。做好创新涉企服务，从机关部门优选近500名精干力量，担任企业首席服务员，提供“一对一”保姆式服务，为重点企业纾困解难。深化“不见面”审批改革，打造政务服务网崇川旗舰店，十类行政权力事项、公共服务事项办件率均达100%，时限压缩率达98%，不见面率达99.9%。全力支持企业开办，建成“一站式服务”专区，企业开办1个工作日内完成。推广“一网通办”，与上海、无锡、常州、衢州等长三角区域相关城市实现“跨域通办”，企业注册“江浙沪包办”初步成型。加快工程项目审批，强化“市区联动”，重大项目专人代办帮办，平均审批用时压缩至20个工作日以内，常态化实现重大项目“拿地即开工”。

人才集聚的新高地

“家有梧桐树，引来金凤凰。”崇川区委副书记、代区长杨万平介绍说，崇川先后出台了创新20条和人才新政18条，积极优化政策环境，奋力打造“创新者的家，创业者的城”。

“我们公司从创立到现在的三年间，得到了设备、房租、场地等多个方面的政策支持。崇川丰厚的人才政策，更是为我们解决了后顾之忧，也有利于吸引更多的人才来通发展。”科凯生命科学（南通）有限公司副总经理季勇说，现如今公司已发展到200人规模，拥有1.3万平方米办公和研发场所，并拿到了7个亿的融资，建立了中国最大的瓣膜机加工中心，开发了中国第一条心脏瓣膜覆膜生产线。创立不到五年的钰泰半导体已进入上市轨道；至晟微电子成为国内可提供5G基站射频全系列芯片供应商；今年，专家马海燕领衔创办的新帝克单丝上榜国家级专精特新“小巨人”企业名单……以产业聚人才，以人才兴产业，崇川区瞄准“2345”产业方向，大力实施“紫琅英才”计划，初步形成集成电路、生命健康、新材料3个人才产业集群。

近年来，积极用好人才生态引才法宝，出台人才子女入学办法，高品质建设人才公寓，解决人才最关心、最直接的现实需求，吸引优秀人才竞相选择崇川、扎根崇川。据最新统计数据显示，崇川区常住人口超过户籍人口，实现人口净流入44万，成为人才集聚“强磁场”。到2021年上半年，全区累计入选国家重大人才工程专家7人、省双创团队4个、省双创人才83人、市江海英才156人、区紫琅英才368人。截至目前，全区人才创业企业累计实现应税销售40亿元，纳税2.4亿元，获得融资17亿元。

上市企业的集聚地

“行业上下游需要配合，崇川聚集了越亚半导体、通富微电子等企业，对于我们来说这里是最优选择。”至晟微电子公司总经理方家兴说。10月上旬，由25家企业组成的南通首家半导体产业创新联合体在崇川落地，至晟微电子位列其中。一条以集成电路研发设计、芯片生产、封装测试等聚集的集成电路产业链在崇川逐步完善。

目前，崇川以先进制造业与现代服务业双轮驱动。在先进制造业领域，形成了以通富微电、越亚半导体为代表的电子信息产业集群，以中远川崎、龙源振华为代表的船舶海工产业集群，以大生集团、海汇科技为代表的高端纺织产业集群，以南通中集、国盛智科为代表的智能装备产业集群，以南纤、南亚塑胶为代表的新材料产业集群，五大产业年产值均超百亿元。在现代服务业领域，高端商贸、现代金融、专业服务、生态康养、文化旅游等五大功能性产业发展迅猛，前三季度，完成服务业应税销售2714亿元，增幅22.1%，总量保持全市第一。

“全区高新技术产业产值占比55%，拥有国家高新技术企业近400家，每年新增高新技术企业全市最多。建成国字头众创空间、孵化器9家，上市挂牌企业16家，科创企业市场估值全市最高。”胡拥军介绍说，到2025年，专精特新小巨人企业力争突破30家，新增独角兽企业1-2家，高新技术产业产值占规上工业产值比重突破60%，国家高新技术企业保有量、规上工业研发投入强度领跑全市。