中国江苏网10月29日南通讯 今年以来，南通市海门区财政局把党史学习教育与解决实际问题结合起来，融合推进“两在两同”建新功和“我为群众办实事”实践活动，全面落实上级有关改善民生决策部署，坚持六个“促进”，打好民生工程“组合拳”，打通增强人民群众的获得感、幸福感、安全感新路径。

以优化结构促进产业振兴。为有力提高财政资金使用绩效，统筹整合涉农资金4200万元，集中开展农村人居环境整治；积极完善村级组织运转保障机制，不断提高村级经费保障标准，今年安排村级经费保障总额达9687万元，比上年增加1527万元；继续开展村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，38个项目总投资约1445.57万元。安排专项资金4000万元用于“乡村振兴示范村、先进村”创建。

以提升技能促进人才振兴。突出人才支撑，提升基层财会队伍业务水平。聚焦“謇行·践行”，组织局优秀党员干部“送教下乡”，对11个乡镇、337名35周岁以下年轻基层财政干部和村总账会计分批次开展培训，进一步提升了基层财会人员的业务能力，促进区镇财会工作规范化发展。

以铸魂塑形促进文化振兴。支持丰富群众文化生活，海门区财政安排文化中心图书馆项目概算1.77亿元，开办费2500万元，该馆已于2021年6月底正式对外开放。支持实施文化惠民工程，免费开放公共图书馆、文化馆、各乡镇文化站、博物馆等，累计完成87个乡村文化礼堂和百姓舞台建设。积极开展文化“四送”下基层活动，确保全年完成送戏300场，送书4万册，送展览50次，送培训2万人次，努力提供便利可及的公共文化服务。

以绿色发展促进生态振兴。强化资金保障，安排1.4亿元全力打好黑臭水体治理及污水治理攻坚战。拨付大气自动监测站建设经费990万元，用于新建11个大气自动监测站点，升级2个站点，实现大气环境监测站点全覆盖；拨付水质自动站建设经费8800万元，顺利完成南通下达海门区入海入江支流自动监测站点建设任务。“十四五”期间，安排3.5亿元支持农村三级以下河道疏浚治理，年均达6000万元，引导建立农村河道长效管理机制。

以党建引领促进组织振兴。聚焦提高农业农村工作干部队伍能力和水平，实施党建引领工程，落实农村基层干部相关待遇保障。预算安排2021年海门区村级经费9687万元，用于调增村定职干部基本报酬。今年7月1日起，将村定职干部统一纳入“五级十八档”晋升体系，基本报酬平均每人每月提高208元，为发挥先锋模范作用、带动引领村级集体发展提供坚强组织保障。

以城乡统筹促进融合发展。完善民生领域支出政策，把财力向农村基层、弱势群体倾斜，扎实推进共同富裕，支持精心高效实施50件为民办实事项目，统筹保障养老、医疗、工伤、生育、失业等基本需求。截至三季度，社保基金支出62.06亿元，各项基本社会保险参保率均超过98%；健全各类生活救助保障制度，财政拨付各类社会救助资金0.92亿元，确保城乡低保、孤儿、重度残疾人等困难群体生活补助按时发放，实现应保尽保。持续扩大财政教育投入保障，全面落实生均公用经费保障政策，为各类教育可持续发展提供坚实经费保障，推动义务教育优质均衡发展。（范灵燕 龚颖波）