中国江苏网6月8日南通讯 近年来，通州区兴仁镇始终坚持加强党的建设，充分发挥党建在经济社会各领域的引领作用，一手抓顶层设计、全局把控，探索构建区域化党建共同体，一手抓分类指导、因地制宜，科学划分党建联创区，通过机制联动、组织联建、活动联办、党员联管、资源联用、服务联做，实现党建工作与经济社会发展同频共振，推进各领域提品质、创特色、快发展。

顺应“三个必要”，实现“三大转变”

随着城市化进程的加速推进、“两新”组织的日益发展、互联网对经济生活的深刻影响，基层党组织的行动力和覆盖面受到严峻挑战。面对新形势，创新党建融合新模式，已成为加强基层党建的必然要求、推动融合发展的必然要求、顺应时代进步的必然要求。

一是实现“平行线”到“交叉线”的转变，形成覆盖广、联结强的组织网络。兴仁镇着力打破传统党建体系因层级关系、并行关系形成的交流壁垒，很好地将镇党委、各村居、各驻镇单位、较大的非公企业等组织联结在一起，强化镇党委和各村居党总支的统筹协调功能，发挥其承上启下、联结四方的枢纽作用，促进各基层党组织实现从“平行线”到“交叉线”的转变，延伸范围，互相合作，提升党建质量。

二是实现“独角戏”到“大合唱”的转变，形成资源富、项目多的活动阵地。资源的有效配置是提升党建工作水平关键因素。兴仁镇紧紧围绕群众需求、发展需求，着力整合徐庄村、亚振家具等基层支部优质党建资源，彻底改变党建资源单位化、部门化的局限，建立起共同建设、共同使用、共同管理、共同维护的活动机制，协同融合、优势互补，充分发挥各类资源应有的作用，唱响了高度统一协调、普及性强、参与面广的“大合唱”。

三是实现“单引擎”到“多引擎”的转变，形成全方位、多层次的服务体系。兴仁镇着力打破政府一家“单兵作战”的局限，突破政府、行业、社会组织条块管理、各自为战的体制限制，充分发挥区域内各类组织的优势，构建全方位、多层级的服务体系，更加有效适应了人民群众多元化的需求。例如，红珊瑚艺术团，有效填补了全镇精神文化供给的短板，成为了提升了全镇人民群众幸福感、获得感的“新引擎”。

主攻“六大方向”，健全“一个体系”

为进一步做实区域化党建共同体，兴仁镇紧紧围绕经济社会发展各领域，明确主攻方向，以“1+3+X”大党委体系，将全镇64个支部固定地划分到10个党建联席会议中，着力打造组织共同体、服务共同体、治理共同体、文化共同体、联育共同体、发展共同体。

“1”，建立党建联席机制。由兴仁镇党委牵头，下属基层党组织、辖区在地党组织等共同参加，部分区直部门、行业联盟支部“飞地”共建，全镇共建本地联席会7个，“飞地”联席会3个，着力构建区域化党建共同体联创格局。镇党建工作办公室具体负责党建联席会议的组织指导、统筹运行。同时，每年配备一批政治素质好、业务能力强的党建工作指导员到各联席会议中，指导提升各区域党建工作水平。

“3”，常设三大功能机构。党建联席会下设党建领航先锋所、新时代文明实践站和网格微家。以党建工作较为突出基层党支部担任党建领航先锋所，定期轮值主持党建联席会议。以19个村（社区）为主体，精准化、品牌化志愿服务项目，分类分层开展各类贴近群众的文明实践活动，有效发挥志愿者示范、引领、服务作用，努力打造文明实践“兴仁样板”。以加强阵地建设为着力点，推动组织建在网格上、党员下沉网格中、资源集中网格内，实现“党建引领、多网融合、一网运行”，激活党的建设“末梢神经”。

“X”，全面共建各类活动。积极推动党建联席会各成员单位间组织联动、党史联学、党员联管、活动联抓、资源联用、服务联办，共同打造品牌项目、品牌活动。着力加强“两新”组织党务工作者专业化管理，调整建设了一支22人的专职党务工作者队伍，通过规范化管理、专业化培训、制度化激励等方式，有效激发党务工作者积极性，推动基层党组织建设共同发展。

依托“系列活动”，擦亮“兴仁品牌”

做好党建的目的，在于进一步推动地方经济社会的发展，在于更好地全心全意为人民服务。在区域化党建共同体的运作过程中，兴仁镇始终围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，聚焦主责主业、聚焦重点工作，着力将组织优势转化为发展优势。

一是共学共促，开展党史学习教育。充分发挥兴仁本地革命老区的资源优势，以温桥村党总支为重点，整合中共江北特委旧址及联络点、韬奋演讲纪念地、韬奋纪念馆、顾明新烈士墓等红色阵地资源，着力打造一条具有兴仁特色的党史学习教育路线。同时，各支部群策群力，加快建设具有贴合兴仁历史的党建馆、镇情馆，促使广大党员群众在共建共享、共学共讲、共促共融中更加深刻地感悟党的光辉历史、学习党的英雄先辈、传承党的伟大精神。

二是抱团攻坚，合力推进重点项目。紧紧围绕乡村振兴，结合各党建联席会特点，从共建各方的资源、能力和共同需求入手，选取认定民生实事、亮点项目，以项目化管理科学推进各项工作落地落实。例如，以徐庄村为牵头单位的第十党建联席会，选取了“市级乡村振兴示范村建设”这一项目，分解落实示范村建设18个项、45个子项，因地制宜明确机关一支部、兴仁派出所支部等各联创支部共建任务，做到项目到支部、责任到个人，形成了全面推进乡村振兴的整体合力。

三是联育联管，精细规范党员管理。兴仁镇始终坚持问题导向，以整体性、开放性、联动性思维融合推进区域化党建共同体建设，打造与城市化快速发展相适应的具有集群联动性质的、高效务实的党员管理体系。围绕发展党员的全链条、全环节，深入实施发展党员拓源提质行动，探索形成了“选新、育良、推优、培熟”的兴仁经验，吸引了一批各行业、各领域的优秀人才加入党员队伍。同时，着力加强流动党员管理，以“嘴勤、手勤、腿勤”让流动党员在组织上“找到家”、在思想上“找到魂”、在情感上“找到根”。（胡小波）