中国江苏网3月22日南通讯（记者 曹敏）“我是早上9点来办理股东和企业类型变更的，现在刚10点，我已经拿到了变更后的营业执照。”企业工作人员刘媛媛说。3月22日，记者从崇川区行政审批局工作人员处得知，像这样的一个企业变更业务以前需要5个工作日，而如今只需要1小时。

“以‘濠满意’政务服务为抓手，确保崇川区营商环境水平始终位于全省第一方阵，为打造新崇川高质量发展首位区建设提供有力保障。”崇川区行政审批局党组书记、局长张柏良还告诉记者，目前崇川在区政务服务中心（北区）建成市区服务功能最全、服务环境最优的涉企“一站式”服务专区，为企业提供登记、变更、注销，办税、银行开户、公章刻制、人员参保等事项一站办结和“全生命周期”服务，从根本上解决企业开办期间多头跑、办事难的问题。

企业开办一站式办齐，实现办事零成本

崇川为新开办企业提供免费刻制印章服务，实现公章刻制“政府买单、企业免单”，实现企业开办零成本。实现与上海市宝山区、无锡市梁溪区企业注册登记跨域通办，努力打响我区“长三角企业登记通办”服务品牌。启动“延时1+1”服务，在原有的“中午延长一小时”基础上，将下午的服务企业开办时间再延长一小时，满足了全区企业开办的需要，也极大地激发了群众的创业热情。开通证照免费邮递业务，将办事取证由“上门取”变为“送上门”，提交材料后按自愿原则可以选择“免费邮寄服务”。作为主城区，崇川区行政审批局企业开办量连续多年位列全市第一，2020年新开办企业达8000余家。

项目建设一拿地即开工，实现办事零等待

深入推进“一窗式”建设项目审批模式，依托市、区联动集中高效审批机制，建立项目“全流程”审批高速通道，推进项目建设早立项、早开工、早投产，审批时限压缩50%以上。2020年共完成政府、企业投资审批400余件，环保审批近600件。改变审批坐等项目上门的做法，建立招商、审批部门提前对接、无缝衔接的工作机制，2020年参与300多个招商项目的分析研判，严把项目准入关口，提前谋划解决项目在审批阶段可能遇到的困难和问题，增强企业的投资信心，推动项目招引和落地的衔接融合。

代办服务一办到底，实现办事零跑腿

针对项目实际，为每个项目配备“一对一”专业代办人员，量身定制个性化流程，建立“一项目一工作群”常态服务机制，提供24小时在线服务，通过挂图作战、倒排任务、多节点并行，为项目开工争取时间。构建三级代办服务体系，全区共设立19个代办平台，其中区级1个、园区3个、街道15个，共有代办员43个，实现代办服务网络全覆盖。在市行政审批局设立崇川区联动审批服务窗口，联动市、区涉批相关部门，快速解决项目中遇到的审批问题及障碍。目前，崇川区重大项目从立项至施工许可平均审批用时均压缩至20个工作日以内，富金森新建生产用房项目开创了南通市交地即发“三证”的先例。

数据共享一网通办，实现办事零上门

加快构建集政务服务、咨询投诉、数据交换、大数据分析等功能为一体的区级一体化平台，打造具有崇川特色的网上旗舰店，电脑端和客户端整合了个人服务、企业服务、特色服务、“一件事”集成服务、不见面服务等应用功能，推出涉企产业、税费、融资、人才政策、涉企政策辅导、帮办代办专栏，提供预约办理、“好差评”等个性化服务，实现可在线申办率和不见面审批率达99%。建设政务服务事项颗粒度梳理平台，完成10个高频事项共32个业务项材料及情形梳理，有效地支撑了网上办事情形引导，降低了网上申报门槛，为网上申报办事人提供更精准的办事材料查询和引导服务，提高网上办理率。

创新推进“一件事”改革，实现办事零障碍

以企业和办事群众的需求导向，整合了行政审批事项清单和公共服务事项清单中的高频事项，在市区首创“开办美容（美发店）一件事”、“特种设备登记一件事”、“开办代理记账公司一件事”、“开办非仓储类危化品企业一件事”、“医师执业一件事”和“助残服务一件事”等6件“一件事”，并编制了标准化办事指南，作为改革成果在全市推广。此外，崇川区陆续推广了“退休一件事”、“道路占用挖掘一件事”等。截止2020年底，共完成各类“一件事”服务2600余件，让企业和群众省时省力办成事，不断提升企业和办事群众的获得感。