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风清舵正行自远——2020年南通纪检监察工作侧记
2021-03-11 10:24:35  来源:南通网  
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  探索实践,全面从严治党向纵深推进;风雷激荡,反腐败斗争压倒性胜利得到巩固;激浊扬清,风清气正的政治生态进一步优化。
  过去一年,我市纪检监察工作在工作中深化改革,在实践中探索创新,以监督为首责,各项工作高质量发展,为“决战过万亿,夺取双胜利”提供了坚强保证。
  面对大战大考 强化政治监督
  中央和省市重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。
  疾风知劲草。去年初,面对新冠疫情袭来的严峻斗争,各级纪检监察机关闻令而动,构建“1+19+10”立体监督网络。广大纪检监察干部冲锋在前,紧盯重要环节,先后出动2686人(次),开展防控督查1.66万批(次),发现问题3248个,处置涉疫问题线索126条,问责132人,营造起共克时艰良好环境,在大战大考中践行了初心使命。
  “通过走访321家中小微企业和个体工商户了解到,有的对惠企政策获得感不强,有的面对困难茫然无措。只要关乎企业的切身利益,巡察组该管的要管好管到底,不该管的也会积极协调推动解决。”南通市委巡察办负责人介绍。
  察势者明,趋势者智。随着疫情好转,全市纪检监察机关把“六稳”“六保”作为推进政治监督具体化的重要内容,成立“1+8”市县联动专项巡察组,聚焦常态化疫情防控、全面复工复产达产、打好三大攻坚战和基本民生保障,跟进监督、精准监督、全程监督,推动疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进”,保障全市经济社会秩序回归常态。
  专项巡察启动以来,共发现问题324个,助推会商会办解决大项目建设难题42个,交办督办慵懒怠政、推诿扯皮、散漫拖沓、消极应付等问题154个,发现为民办实事项目中的75个问题,并督促21个牵头部门限期整改到位。
  正风反腐肃纪 保障高质量发展
  1月15日,派驻市卫健委纪检监察组召开监督部门及单位全面从严治党“两个责任”情况通报会。四家部门、单位党委领导通报了本部门、单位党组织2020年度落实全面从严治党主体责任履行情况。派驻纪检监察组负责人逐一点评,一针见血指出其中一些部门、单位党组织在党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。
  紧盯“关键少数”,压实“两个责任”,以锲而不舍的韧劲、坚如磐石的决心继续推动全面从严治党向纵深迈进,持续释放“失责必问、问责必严”的政治信号——
  出台《2020年度南通市落实全面从严治党责任对照清单》,分别明确县(市、区)4类26个方面105项责任、市级机关部门3类20个方面69项责任;
  制定《关于强化党内问责主体责任的实施意见》,全市实施党内问责333起,通报落实全面从严治党“两个责任”不力典型案例8起12人;
  创新落实主体责任分段评价机制,每季度开展专项督查,先后在市委党建工作点评会上通报问题共145条;
  针对省委领导点评我市党风廉政建设方面的薄弱环节,及时落实26条整改措施,细化明确整改责任和整改时限,取得预期成效……
  持续深化标本兼治,持续保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,政治生态持续优化——
  重拳出击,强化“不敢腐”的震慑。全年受理信访举报3619件,立案3540件,立案总量继续保持全省第一方阵。采取留置措施68人,移送检察机关60人。运用“四种形态”处置8296人。查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”及工作不力问题线索241件,立案88件。
  完善制度,筑牢“不能腐”的堤坝。以制度建设为抓手,督促执法司法、审批监管、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等领域监管制度改革,强化对权力运行的制约监督。共下发纪律检查(监察)建议41份,督促建章立制129项。发挥“三项机制”激励作用,全市实施容错纠错44件。
  强化教育,增强“不想腐”的自觉。新建成的南通市党风廉政建设教育基地,累计798个单位、3.1万人来此接受教育。专题短片《张謇家诫》在全省展播,警示教育片《泯灭的初心》《阳光下的罪恶》在全市领导干部警示教育大会上播放,3200多名领导干部接受教育。
  监督,是纪检监察机关的第一职责、首要职责。
  通过完善“四项监督”机制、做实日常监督和深化政治巡察,进一步拓宽监督的渠道,擦亮监督的“探头”,极大地提升了监督的精准性和有效性——
  4个监督检查室、23个派驻(出)纪检监察机构对各县(市、区)、82个市级机关部门、17家市属国企、4所市属高校、7家市级事业单位及15个重点工程建设指挥部派驻监督全覆盖,通过开展业务培训、召开月度例会、组织交叉监督带动监督质效稳步提升;
  23个派驻(出)纪检监察机构全年开展日常谈心谈话1605人,监督“三重一大”事项2998个,发现问题932个,提出工作建议419条,处置问题线索227条。32个派出监察员办公室共处置问题线索2098件,以县级监委名义立案926件951人,基层监督“哨兵”作用进一步凸显;
  分3轮共对30个部门(单位)党组织开展常规巡察,开展6大专项巡察,共发现问题1354个,推动立行立改118个问题,移交问题线索52件,提出问责建议38条、提醒谈话建议34条。开展巡察整改“回头看”巡察,新发现问题290个,清退资金976.84万元,问责党组织29个,给予党纪政务处分29人,督促建章立制342项……
  一场场监督实战,一桩桩问责查处,考量的是政治定力,检验的是政治担当,展现了纪检监察机关最鲜明的政治底色。
  维护群众利益 凝聚党心民心
  1月上旬,市纪委监委通报4起群众身边腐败和作风问题典型案例,有的利用职务便利公款私存,从中获利;有的弄虚作假,套取相关涉农补贴;有的不认真履职,违规为他人申报五保、低保等资金,致使国家专项资金流失。
  “这些发生在身边的违法违规案例发人深省。作为基层纪检监察干部,我们要从典型案例中汲取教训,进一步增强‘打铁自身硬、永远在路上’的清醒和韧劲,决不能漠视甚至侵害群众利益。”港闸经济开发区纪工委书记邱莉说。
  猛药治疴不迟疑,顽瘴痼疾不放过。我市各级纪检监察机关坚持踏石有印、抓铁有痕,紧盯群众深恶痛绝的腐败和作风问题,坚决维护人民群众切身利益——
  紧盯关键节日节点,深入明察暗访,查处“四风”问题427起657人,通报形式主义官僚主义典型问题37批次134件、享乐主义奢靡之风典型问题31批次131人,以优良的党风政风引导社会风尚不断向好;
  围绕“两不愁三保障”、脱贫摘帽后“四不摘”,成立3个专门督查组,深入一线抽查复核,发现6大类186个具体问题,查处扶贫领域腐败和作风问题34件40人。对污染防治、秸秆禁烧、扬尘整治等加强专项督查,共问责83人;
  开展党员干部违规违纪收受礼品礼金问题专项监督,专用账户收到主动上交礼金110.71万元。监督推进安全生产专项整治,累计开展监督检查772次,发现履责不到位问题62个,推动整改安全生产问题隐患2567个,10批次通报15件典型案件。监督推进“小化工”专项整治,督促各地排查整治违法违规“小化工”136家,问责76人。记者 郭 亮

标签:纪检监察工作;监督;问责;政治;腐败
责编:张慰 崔欣
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