中国江苏网讯 今年以来，启东市深化行政审批制度改革，以企业申请开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、群众办事方便了多少等量化指标为重点，创优创新政务环境。

　　银行代办

　　申办企业更便捷

　　6月7日，启东市智慧星文化传播有限公司、启东市富贵家装有限公司等3家企业向工商银行启东支行递交了企业注册相关手续。工行启东支行对公客户经理朱海峰告诉记者，在工行网点，可以享受“一站式”代办企业设立登记服务。自去年以来，就有100多家企业通过工行成功注册。

　　银行网点代办企业注册服务模式是启东创新之举。依托银行网点多、受众面广、服务规范等特点，启东市积极寻求政银合作，实现由银行网点受托代办申请企业设立登记手续。银行以规范的服务，帮助申请人依法依规申办营业执照，为创业者提供一条龙、一揽子的个性化服务，将企业登记窗口延伸到群众家门口。

　　2015年11月启东行政审批局挂牌成立后，首批涉及11个部门的62个行政审批事项整合到行政审批局，近两年来，启东市不断降低企业准入门槛，通过优服务、简流程、提效能，实现企业开办不超过3个工作日的目标。

　　6月2日，启东融德企业管理咨询合伙企业（有限合伙）的执行事务合伙人顾代君，在启东市行政审批局审批一科的窗口，顺利领到启东首张有限合伙企业营业执照，为该企业筹备上市工作再推进了一步。这是南通市行政审批局6月1日下放有限合伙企业及特殊普通合伙企业登记管理权后，南通首张由县（市）区行政审批局发出的有限合伙企业营业执照。

　　串联变并联

　　审批全面提速

　　吕四港经济开发区，总投资100亿元的华峰工业园项目一天一个模样，今年销售可望实现50亿元；圆陀角旅游度假区，总投资400亿元的恒大童世界开工奠基；东元湾，总投资700亿元的长泰海滨项目全面启动……

　　面对一个接一个的重特大项目，启东市行政审批局开辟“绿色通道”，将企业立项到施工许可优化整合为6个环节，审批用时不超过45个工作日，比原来压缩了95个工作日，企业申报资料比原来精简151份。同时，创新缴费机制，推行一表收费，企业从原来跑8个部门缴10笔费用到现在只跑1个收费专窗缴1笔费用。

　　碧桂园启东公司的黄一峰经理为我们提供了一份数据：变串联审批为并联审批，2016年的碧桂园项目比改革前的2014年项目审批节约了69天，节约材料168份，节约了大量成本。

　　去年启东全市累计发放施工许可证212张，其中施工许可全流程审批项目38个，总投资超50亿元，亿元以上重大项目47个，审批平均用时仅45个工作日，较改革前提速60%以上。今年一季度，启东市行政审批局共服务亿元以上项目33个，完成立项28个。

　　业务联办

　　大大压缩办理时间

　　6月8日，启东市政务服务中心三楼的不动产登记大厅人头攒动，秩序井然。启东市民陆斌交材料后20分钟，工作人员把审核过的材料交给了对面的地税人员。20分钟不到，地税人员告知他需缴纳税费金额。刷卡缴税后，地税人员把单据交给不动产登记人员，告知回家等通知拿房产证。陆斌说：“以前办房产手续要跑很多次，现在手续简便了，方便多了。”

　　2016年10月21日，启东推出不动产登记和地税业务联办模式。通过在启东市不动产登记服务中心增设地税窗口，增加两名地税人员，与一手房登记办理人员面对面，实行一手房登记与征税业务联合办理，平均减少办理时间90分钟以上。

　　去年11月23日，在一手房登记办理的基础上，二手房登记与征税业务开始联合办理，联合办理窗口分为审核受理和业务办理两大类，大大减少了楼层间和窗口间的重复往返，让市民享受到一次告知、一次补齐的便利，平均减少办理时间120分钟以上。

　　截至5月底，启东共联合办理一手房登记8401套、二手房登记5741套，由原来多个窗口往返4-6次缩减为1个窗口1次办理即可，排队时间平均减少3小时左右，一手房登记业务办理时间平均减少90分钟，二手房登记业务办理时间由原来的三天缩短为两小时，有效节约了群众办事排队时间，减轻了群众负担，取得了显著成效。

　　记者 黄海 通讯员 翟小华 通编